荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者呂鑒蕾 通訊員王劍）搶時間、補損失、抓進度……3月26日，記者從黃石市政府獲悉，為把疫情造成的影響降到最低，強化“六穩(wěn)”促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，黃石市出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的“黃金三十三條”，涵蓋貸款貼息支持、設(shè)立市級應(yīng)急保供資金池、減免緩繳稅費、延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等“真金白銀”的支持政策。

截至3月23日，黃石全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)710家，剔除不符合相關(guān)規(guī)定、本身處于停產(chǎn)狀態(tài)的10家模具鋼企業(yè)，復(fù)工率達(dá)到98.9%。

黃石市支持經(jīng)濟發(fā)展“黃金三十三條”：

1.貸款貼息支持。積極爭取上級財政對納入國家、省級疫情防控重點保障企業(yè)2020年新增貸款給予貼息支持（貼息期限不超過1年）。

2.設(shè)立市級應(yīng)急保供資金池。設(shè)立1億元市級應(yīng)急保供專項資金池，銀行按5倍比例放大，通過合作銀行給予專項貸款、財政貼息，解決因疫情造成困難的中小微企業(yè)緊急資金需求。

3.減免緩繳稅費。自2020年3月1日至5月31日，免征全市小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。

4.延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

5.減免個體工商戶稅收。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的，可依法提請合理調(diào)整定額。自2020年3月1日至5月31日，對個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)，代開貨物運輸服務(wù)增值稅發(fā)票時，暫不預(yù)征個人所得稅。

6.免征行政事業(yè)性收費。對進入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費；對進入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019-nCoV）感染肺炎的藥品，免征藥品注冊費。

7.減免征信服務(wù)收費。免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費。免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營銀行、獨立法人直銷銀行等10類金融機構(gòu)征信查詢服務(wù)費，包括查詢企業(yè)信用報告和個人信用報告服務(wù)費。有效期為2020年3月1日至6月30日。

8.停征檢驗檢測費。在疫情防控期間，對受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗費、污水處理費、環(huán)保檢測費、計量器具檢定費。有效期暫定6個月。

9.支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)。充分利用中國人民銀行增加支農(nóng)、支小再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元政策，落實支農(nóng)、支小再貸款利率下調(diào)0.25個百分點政策（政策有效期截至2020年6月30日）。

10.疫情防控重點保障企業(yè)專項再貸款。支持相關(guān)金融機構(gòu)充分利用中國人民銀行設(shè)立3000億元專項再貸款政策（再貸款期限1年），向疫情防控重點保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，確保重點企業(yè)貸款成本在財政貼息基礎(chǔ)上不超過1.6%。

11.延期還本付息。對于銀行機構(gòu)對受疫情影響、暫遇困難的各類企業(yè)1月25日以來到期的貸款，根據(jù)企業(yè)受影響程度、復(fù)產(chǎn)情況及貸款狀況等，合理采取展期、延期、調(diào)整還款計劃、調(diào)整付息方式、無還本續(xù)貸、免收罰息等手段，緩解受困企業(yè)的流動資金壓力。

12.降低融資成本。鼓勵各級金融機構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對中小微企業(yè)的支持力度，對省級疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)，在原有貸款利率水平上降低10%以上（有效期至2020年12月31日）。

13.降低擔(dān)保費率。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的中小微企業(yè)免收擔(dān)保費、再擔(dān)保費；對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費率降至1%以下，再擔(dān)保費減半。

14.支持企業(yè)債券融資。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金，同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發(fā)放的委貸資金累計余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。

15.積極爭取中央預(yù)算內(nèi)項目資金。搶抓中央擴大預(yù)算內(nèi)投資的重大機遇，加大項目策劃、前期推進、組織申報力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資計劃新增的公共衛(wèi)生領(lǐng)域、市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、物資儲備建設(shè)等四個專項。

16.積極爭取實施重大交通項目。積極對上爭取重大交通項目資金支持，組織實施“十三五”規(guī)劃備選項目，提前啟動一批支撐國家戰(zhàn)略實施、符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項目。

17.解決建筑企業(yè)實際困難。引導(dǎo)企業(yè)加強合同工期管理，根據(jù)實際情況依法依規(guī)并在與建設(shè)單位協(xié)商的前提下變更合同內(nèi)容。因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價；因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。

18.推進商品房去庫存。對城市棚戶區(qū)改造，符合居民安置意愿且符合棚戶區(qū)改造代籌房源條件的，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品房作為安置房，引導(dǎo)棚戶區(qū)改造對象自主選擇購買。制定出臺“新黃石人”購房補貼政策。

19.擴大投資項目“先建后驗”審批試點。將“先建后驗”審批試點范圍擴大至全市除房地產(chǎn)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外的所有符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目，期限至2020年12月31日。

20.促進消費擴容升級。研究出臺促進消費和服務(wù)業(yè)回暖專項政策。在疫情有效防控前提下，活躍夜間商業(yè)和市場，鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街適當(dāng)延長營業(yè)時間，在每個城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一條“夜市一條街”。

21.幫助外貿(mào)企業(yè)紓困。充分發(fā)揮出口信用保險作用，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，加大對受疫情影響企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風(fēng)險。

22.減免三項社會保險費。2020年2月至6月，免征各類參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分。

23.減征醫(yī)療保險費。自2020年2月起，在確保基金收支中長期平衡的前提下，對參加職工基本醫(yī)療保險的各類用人單位（不含在編制管理部門辦理法人登記的機關(guān)事業(yè)單位）所繳納的職工基本醫(yī)療保險費（不含生育保險費）單位繳費部分，實行減半征收，減征期限可為2個月至5個月。

24.緩繳住房公積金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金。

25.返還失業(yè)保險費。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，對企業(yè)返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。對參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還。

26.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期還款。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年。

27.線上職業(yè)技能培訓(xùn)扶持。疫情結(jié)束后一年內(nèi)，勞動者可依據(jù)線上培訓(xùn)學(xué)時、學(xué)分等培訓(xùn)成果，在線下培訓(xùn)場所優(yōu)先參加職業(yè)技能實訓(xùn)。按有關(guān)文件規(guī)定落實技能培訓(xùn)補貼。

28.加強返崗服務(wù)保障。對黃石籍務(wù)工人員及外來務(wù)工人員，在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，與黃石本地企業(yè)依法簽訂一年以上勞動合同，進行社會保險參保登記并穩(wěn)定就業(yè)滿3個月的，給予1000元/人的留黃就業(yè)補貼。對來黃務(wù)工人員自費乘坐交通工具的，據(jù)實補貼來黃單程交通費，每人最高不超過500元。鼓勵企業(yè)“點對點”組織專車接員工返崗，包車費用可給予50%補貼，每家企業(yè)最高不超過1萬元。

29.降低電價、氣價、水價。2020年1月1日至6月30日，中小微企業(yè)工業(yè)（含物業(yè)服務(wù)企業(yè)）用水價格、用天然氣價格按照1月1日銷售價格下調(diào)10%。2020年2月1日至6月30日，除高耗能行業(yè)外，階段性降低工業(yè)用電價格5%。2020年2月1日至6月30日，對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限。

30.減免房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房或場地的中小微企業(yè)，3個月房租免收、6個月房租減半，在2020年度經(jīng)營業(yè)績考核中作為特殊事項視同實現(xiàn)利潤（未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)租的不享受減免房租政策）。

31.降低物流成本。疫情防控期間到疫情結(jié)束，收費公路免收車輛通行費。疫情結(jié)束到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對二類ETC貨車給予應(yīng)交通行費22%的優(yōu)惠，對三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費14%的優(yōu)惠。6月30日前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。3月1日至6月30日，將實行政府定價的貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費兩項港口經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%；取消非郵輪貨船強制應(yīng)急服務(wù)及收費。

32.加強項目建設(shè)要素保障。積極向上爭取適當(dāng)放寬我市能耗總量控制目標(biāo)，以騰出用能指標(biāo)保障重大產(chǎn)業(yè)項目合理用能需求。及時協(xié)調(diào)解決涉及跨省、跨市原材料供應(yīng)、物流運輸?shù)葐栴}，保障重大建設(shè)項目原材料物流運輸暢通。

33.加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市長任組長，分管副市長任副組長，發(fā)改、經(jīng)信、財政、人社、稅務(wù)、商務(wù)、國資、住建、金融、交運、城發(fā)、供電、政務(wù)督查等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策落實工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦推進全市政策落地。