荊楚網(wǎng)客戶(hù)端—荊楚網(wǎng)消息（記者王焱堯 實(shí)習(xí)生明星）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黃石市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為29.1萬(wàn)輛，還在以每天100臺(tái)的速度增加，中心城區(qū)停車(chē)泊位缺口高達(dá)2.8萬(wàn)個(gè)。九三學(xué)社黃石市委員會(huì)建言獻(xiàn)策，借助智慧停車(chē)平臺(tái)、加強(qiáng)配建停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理、加快停車(chē)設(shè)施的建設(shè)速度、推行公共停車(chē)資源有償使用等舉措，來(lái)緩解主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。

現(xiàn)狀：中心城區(qū)停車(chē)“一位難求”

截至2018年，黃石市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為29.1萬(wàn)輛，其中汽車(chē)保有量達(dá)到了18.9萬(wàn)余輛，其他車(chē)輛為8.9萬(wàn)余輛，且在以每天約100輛的速度不斷增加。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)給黃石市交通管理帶來(lái)巨大壓力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黃石中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約6.5萬(wàn)輛，城市實(shí)際停車(chē)泊位僅有5.69萬(wàn)個(gè)，按城區(qū)總體停車(chē)泊位供給不應(yīng)小于汽車(chē)保有量的1.2倍計(jì)算，中心城區(qū)停車(chē)泊位缺口2.8萬(wàn)個(gè)，停車(chē)泊位缺口為實(shí)際泊位需求的26.92%。

據(jù)悉，黃石市中心城區(qū)停車(chē)泊位總計(jì)5.69萬(wàn)個(gè)，主要由三部分組成：建筑物開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃配套建設(shè)的配建停車(chē)泊位（含商業(yè)和醫(yī)院配件）3.96萬(wàn)個(gè)，占比69.6%。由政府投資建設(shè)（含公共配建和企事業(yè)單位配建）的停車(chē)泊位0.82個(gè)，占比14.4%；路內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)泊位9100個(gè)，占比16%。而較為合理的城市停車(chē)泊位結(jié)構(gòu)是：建筑物配建停車(chē)泊位比例80%-85%；路外配建停車(chē)泊位比例10%-15%；路內(nèi)施劃停車(chē)泊位比例3%-5%。

由此可見(jiàn)，現(xiàn)有停車(chē)泊位總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致黃石市中心城區(qū)停車(chē)“一位難求”，道路亂停亂放嚴(yán)重，停車(chē)管理難度加大，影響了城市居民正常出行和城市道路功能的發(fā)揮。

剖析：結(jié)構(gòu)性停車(chē)難矛盾突出

九三學(xué)社黃石市委員會(huì)指出，通過(guò)對(duì)黃石市中心城區(qū)停車(chē)特征調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武商購(gòu)物中心地下停車(chē)場(chǎng)由于智能化誘導(dǎo)系統(tǒng)不完善，場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛引導(dǎo)不充分，導(dǎo)致許多來(lái)往車(chē)輛不知道有 B3 層車(chē)場(chǎng)存在，B3 層車(chē)位空置率高達(dá)85%左右；大漢口城、大上海廣場(chǎng)車(chē)場(chǎng)位置相對(duì)隱蔽，且沒(méi)有進(jìn)行停車(chē)三級(jí)誘導(dǎo)，導(dǎo)致大量停車(chē)資源閑置。

此外，區(qū)域性停車(chē)矛盾突出，以勝陽(yáng)港區(qū)域?yàn)槔?，由于早期城市?guī)劃預(yù)判存在一定局限性，停車(chē)設(shè)施歷史欠賬較多，加之土地供應(yīng)緊缺，新建停車(chē)場(chǎng)難度大，因此老舊城區(qū)成了停車(chē)矛盾突出的重災(zāi)區(qū)。以廣場(chǎng)路為例，附近為商業(yè)繁華地段，且有學(xué)校和醫(yī)院，學(xué)生上下學(xué)和周末時(shí)段，道路兩邊經(jīng)常出現(xiàn)雙排停車(chē)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響交通通行。

當(dāng)前，黃石市停車(chē)智能化管理應(yīng)用不足，該市大多數(shù)停車(chē)場(chǎng)并未部署智能化管理系統(tǒng)，停車(chē)進(jìn)出場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)金收費(fèi)普遍存在，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。且傳統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)管理模式下，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)都是一個(gè)信息孤島，使得停車(chē)場(chǎng)利用率不均衡，造成了停車(chē)資源的極大浪費(fèi)。

更為重要的是，公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)滯后，道路違停嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃石市路外公共停車(chē)場(chǎng)泊位數(shù)現(xiàn)狀為2635個(gè)，占總停車(chē)泊位數(shù)的5.13%，遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)比例10%-15%，過(guò)少的路外公共停車(chē)場(chǎng)滋生大量的道路亂停亂放現(xiàn)象，導(dǎo)致道路停車(chē)管理難度加大。

建議：多措并舉解決停車(chē)難題

九三學(xué)社黃石市委員會(huì)建議，按照“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)場(chǎng)”思路，以黃石市智慧停車(chē)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，同步接入道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)綜合體、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)等各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)信息，消除“信息孤島”，形成全市停車(chē)場(chǎng)資源信息一張網(wǎng)格局，推行整體化、系統(tǒng)化和精細(xì)化管理。

對(duì)于中心城區(qū)老舊小區(qū)的停車(chē)設(shè)施歷史欠賬問(wèn)題，通過(guò)智慧停車(chē)手段盤(pán)活其周邊停車(chē)資源利用率以緩解停車(chē)難問(wèn)題；但對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、住宅小區(qū)的停車(chē)設(shè)施數(shù)量應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，特別是應(yīng)對(duì)中心城區(qū)改擴(kuò)建工程，提高停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將地下配建停車(chē)場(chǎng)挪為他用。

此外，要加快停車(chē)設(shè)施的建設(shè)速度，對(duì)中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施比較匱乏的區(qū)域，在人行道和背街小巷，對(duì)符合條件的制定基礎(chǔ)改造標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)路側(cè)小型停車(chē)場(chǎng)；在鬧市區(qū)，探索利用城市市政零星邊角空地建設(shè)“綠蔭式”、“生態(tài)式”停車(chē)場(chǎng)；在各城區(qū)可利用的閑置用地和“邊角”空地，建設(shè)不同模式的立體機(jī)械停車(chē)庫(kù)，增加停車(chē)位供給量。

九三學(xué)社黃石市委員會(huì)提議，推行公共停車(chē)資源有償使用，道路停車(chē)泊位作為一種稀缺的公共資源，若長(zhǎng)期免費(fèi)提供，會(huì)造成中心城區(qū)一位難求局面，由此帶來(lái)車(chē)輛亂停亂放，“僵尸車(chē)輛”長(zhǎng)期占用道路停車(chē)泊位等惡性循環(huán)現(xiàn)象，因此，還需利用價(jià)格杠桿的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控停車(chē)需求，減少不必要的停車(chē)時(shí)間，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率，有效清理僵尸車(chē)輛，還原道路停車(chē)泊位的臨時(shí)停車(chē)屬性。