荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者 胡小軍）黃石市自1999年起開始進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革，城市環(huán)衛(wèi)職能下放至城區(qū)。二十年來，因各城區(qū)環(huán)衛(wèi)資金普遍投入不足，環(huán)衛(wèi)工人老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。5月11日，黃石市人大代表江旭紅就破解環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展“瓶頸”提出建議。

江旭紅代表認(rèn)為，由于用工不規(guī)范，一旦出現(xiàn)員工上班過程中（包括上下班途中）遭遇交通事故造成身體傷害，或者員工工作中突發(fā)疾病死亡的情形，環(huán)衛(wèi)企業(yè)將承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，賠付巨額款項(xiàng)，使企業(yè)雪上加霜。

江旭紅代表建議，一方面應(yīng)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，以適度的工資待遇吸引年輕人投身環(huán)衛(wèi)工作，改善環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，保證人員正常新陳代謝，最終建立起一支由事業(yè)編制員工、合同制工人、勞務(wù)人員等不同用工形式組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。另一方面，應(yīng)規(guī)范企業(yè)用工，各城區(qū)對環(huán)衛(wèi)企業(yè)用工進(jìn)行清理，符合勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)；環(huán)衛(wèi)企業(yè)聘用已達(dá)到法定退休年齡或已享受退休待遇的人員，應(yīng)與受聘者簽訂勞務(wù)合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)，并為聘用人員購買雇主責(zé)任險(xiǎn)或人身意外險(xiǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。