肖斌（右一)在大走訪工作中與轄區(qū)群眾交流座談。（通訊員 程昌宗 攝）

荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)訊（通訊員程昌宗、柯國(guó)強(qiáng)）在咸寧通山，有這樣一位“老輔警”：他從警校畢業(yè)后，干了12年輔警；當(dāng)上派出所所長(zhǎng)后，又抓起了“一村一輔”工作，而且硬是抓出了實(shí)效。他就是通山縣公安局楊芳林派出所所長(zhǎng)肖斌。

爭(zhēng)當(dāng)改革排頭兵

2020年1月，肖斌調(diào)任通山縣公安局楊芳林派出所所長(zhǎng)一職。上任伊始，擺在他面前的問(wèn)題是，如何破解鄉(xiāng)村中層出不窮的家長(zhǎng)里短引發(fā)的各種矛盾和沖突？

他給出的破題關(guān)鍵是，緊抓楊芳林派出所為全縣“一村一輔”工程試點(diǎn)這個(gè)工作中心。

“一村一輔”工程，就是在每個(gè)行政村聘選一名當(dāng)?shù)貎?yōu)秀青年任輔警，縣政府統(tǒng)一預(yù)算保障經(jīng)費(fèi)，公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一選聘、培訓(xùn)、管理、使用、考核，每個(gè)行政村設(shè)立輔警辦公室，輔警工作、生活在村里，利用人熟、地熟、情況熟，履行“十員”（巡邏防控治安員、矛盾糾紛調(diào)解員、打擊犯罪情報(bào)員、防災(zāi)搶險(xiǎn)安全員、社情動(dòng)態(tài)信息員、交通安全協(xié)管員、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)員、服務(wù)群眾辦事員、基礎(chǔ)信息采集員、公共安全宣傳員）。

因?yàn)樾袆?dòng)迅速、措施有效，“一村一輔”實(shí)施以來(lái)，轄區(qū)治安防范上去了，打擊違法犯罪更精準(zhǔn)，發(fā)案數(shù)下降，破案率提高，交通安全管理和服務(wù)群眾水平提升，群眾安全感、滿意度直線上升。

據(jù)悉，目前該轄區(qū)無(wú)一涉法涉訴上訪。同時(shí)，在2020年上半年咸寧市“一感一度一評(píng)價(jià)”測(cè)評(píng)中，楊芳林鄉(xiāng)位列全市63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前15名。

抗擊疫情顯威力

“一村一輔”安全防護(hù)網(wǎng)織得牢不牢，最好的證明是抗疫。

2月7日，疫情防控關(guān)鍵期，楊芳林鄉(xiāng)高橋頭村一位疑似患者密切接觸者吉某（男，50歲）不顧勸阻，打開封閉房屋的圍欄，到村灣禾場(chǎng)等公共場(chǎng)所游逛，造成不良社會(huì)影響。

公安派出所聞警即動(dòng)，所長(zhǎng)肖斌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行心理援助和喊話規(guī)勸，動(dòng)之以情、曉之以理，經(jīng)過(guò)約20分鐘的心理疏導(dǎo)和教育規(guī)勸，該吉姓男子保證在居家隔離期間不再外出。

類似的情況還有很多?！皶r(shí)間長(zhǎng)了，群眾都很焦躁，肖斌心理疏導(dǎo)工作能取得這么好的效果，真讓人刮目相看，趕緊請(qǐng)他來(lái)為鄉(xiāng)里的一線防疫干部培訓(xùn)一下，我們太需要了?！睏罘剂粥l(xiāng)黨委書記熊美萍說(shuō)。

接到通知后，肖斌加班備課，收集資料，連夜做好授課課件PPT。3月2日下午，肖斌憑借自己是國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的優(yōu)勢(shì)，為全鄉(xiāng)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的黨支部書記、駐村干部等30余名一線防疫骨干帶去了一頓豐盛的“精神大餐”。

據(jù)悉，新冠肺炎疫情期間，肖斌帶領(lǐng)派出所民輔警和9名村輔同志，值守卡點(diǎn)，宣傳教育群眾，打擊涉疫違法行為，開展群眾心理疏導(dǎo)培訓(xùn)，為楊芳林鄉(xiāng)成為“雙無(wú)”（無(wú)確診、無(wú)疑似）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的支撐。

美好家風(fēng)結(jié)碩果

家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿。

從2019年底春節(jié)安保，到2020年抗疫一級(jí)響應(yīng)解除，肖斌帶頭堅(jiān)守奮戰(zhàn)在一線，兩多月未回家休息一天；其妻子也同時(shí)投入到抗疫一線。

肖斌的妻子董薇從事輔警也有19年了，他們從戰(zhàn)友結(jié)為夫妻，互相理解，互相支持，互相愛護(hù)，尊老愛幼，弘揚(yáng)了良好家風(fēng)。

在抗擊疫情的兩個(gè)多月時(shí)間里，肖斌中途只回去了一次，拿了幾件換洗衣服。期間，女兒突然抱住了他的腿，然后又釋然地松開，讓肖斌既開心又難過(guò)。每每想到此處，肖斌總覺得虧欠父母子女太多！

充滿愛和責(zé)任的良好家風(fēng)，讓肖斌家庭收獲了成長(zhǎng)的喜悅。2020年，他們的兒子以優(yōu)異成績(jī)考上了鄂南高級(jí)中學(xué)。此外，肖斌的妻子即將調(diào)任通山城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理員。

丈夫在農(nóng)村做“一村一輔”的排頭兵，妻子在社區(qū)成為“一格一輔”的踐行者，這又將成為通山警事的一段佳話。

“一村一輔”見成效

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。以肖斌為排頭兵的“一村一輔”警務(wù)模式改革成效漸顯。

2020年8月27日，咸寧全市公安機(jī)關(guān)“一村一輔”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在通山召開；2020年9月23日，省公安廳副廳長(zhǎng)干永平到通山調(diào)研并肯定“一村一輔”工作……

據(jù)了解，通山“一村一輔”警務(wù)模式改革，為后期在全縣、全市、全省推行“一村一輔”機(jī)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。“一村一輔警”的落地生根，解決了基層警力不充足、矛盾化解難深入、信息掌握不及時(shí)、治安管控難覆蓋等困擾公安機(jī)關(guān)多年的農(nóng)村基層警務(wù)難題，打通了服務(wù)人民的最后一公里。

同時(shí)，憑借吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、明思實(shí)干、拼搏進(jìn)取的秉性，肖斌得到了領(lǐng)導(dǎo)同事和人民群眾一致好評(píng)，收獲了諸多榮譽(yù)：2014年被省公安廳評(píng)為“全省公安教育訓(xùn)練工作成績(jī)突出個(gè)人”；2015年被省公安廳評(píng)為“優(yōu)秀教官”；2016年榮立個(gè)人三等功；2017年榮立個(gè)人三等功；2018年被咸寧市公安局評(píng)為“十佳執(zhí)法辦案能手”。