“以前從這里路過都是閉著氣跑過去,現(xiàn)在好多了,這里的垃圾不見了,空氣也不臭了……”日前,麻城市檢察院第四檢察部檢察干警到麻城某鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村垃圾一事進行回訪時,附近的村民高興地說道。
農(nóng)村生活垃圾治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。農(nóng)村生活垃圾治理是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。
根據(jù)《湖北省人民檢察院“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略公益訴訟專項監(jiān)督行動”實施方案》和《2020年黃岡公益訴訟工作特色項目實施方案》的相關(guān)要求,為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治公益訴訟專項行動,麻城市檢察院聯(lián)合市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標工程建設(shè)指揮部,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期三個月的鄉(xiāng)村垃圾整治行動,包括非正規(guī)垃圾堆放點整治、敞口垃圾池取締、地表垃圾清理等工作,用”檢察藍”守護“生態(tài)綠”,切實保障青山、綠水、地潔。
5月底至8月初,第四檢察部干警和市城管執(zhí)法局牽頭的麻城市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標工程建設(shè)指揮部,先后深入轄區(qū)內(nèi)的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園、區(qū))和404個行政村(社區(qū)、居委會),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線、水源地等環(huán)境污染嚴重的地方進行實地調(diào)查、暗訪。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在生活垃圾隨意傾倒、堆放,形成“垃圾山”污染環(huán)境等問題。經(jīng)了解,“垃圾山”并非該村指定垃圾堆放點,但由于長期以來無人監(jiān)管且無任何防污染措施,生活垃圾隨意傾倒、堆放,散發(fā)出難聞氣味,對土壤及周邊居民生活環(huán)境造成污染。
實地調(diào)查后,該院進一步厘清責任,精準監(jiān)督。根據(jù)屬地管理原則,明確所在鎮(zhèn)政府作為監(jiān)管主體。同時,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《黃岡市農(nóng)村生活垃圾處理辦法》等法律法規(guī),依法履行職責,與市拉處辦聯(lián)合發(fā)文,對暗訪情況進行了通報,并制發(fā)檢察建議,以書面送達和現(xiàn)場宣告送達的方式將訴前檢察建議書送達至相關(guān)鎮(zhèn)政府。
要求該鎮(zhèn)政府全面履行職責,加強巡查協(xié)作,加大對垃圾傾倒、堆放的整治力度,立即采取有效措施對該垃圾堆進行清理和無害化處理并恢復(fù)土地原狀,確保徹底清理“垃圾山”,不留盲區(qū);積極探索制定鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的環(huán)境保護意識,鼓勵通過垃圾源頭分類減量,就近回收利用,確保農(nóng)村生活垃圾治理抓下去、抓到實、抓到位。
鎮(zhèn)政府明確表示,《檢察建議書》反映的事實客觀、準確,提出的建議具體、詳實,將全面依法履行職責,徹底清理“垃圾山”。同時,將盡快整章建制,形成共同治理的長效機制,以防類似事件再次發(fā)生。
據(jù)了解,自該院開展鄉(xiāng)村垃圾治理公益訴訟專項監(jiān)督活動以來,截止目前,共搜集有關(guān)案件線索21條,立案調(diào)查21件,磋商案件4件,制發(fā)檢察建議17份,督促清理垃圾3000余噸。
下一步,該院持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾專項監(jiān)督工作深入開展,提升檢察建議剛性,督促責任單位將整改措施落實到位,為助力麻城市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提交上一份人民滿意的檢察答卷。
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