荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（通訊員  萬永莊、曾萬春）探索多部門聯(lián)合竣工驗收、推進城市道路交通安全“隊所合一”、實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點……12月8日，筆者獲悉，今年以來，麻城市用好改革“關鍵一招”，推動各項改革落地見效，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

堅持系統(tǒng)謀劃，繪好改革“施工圖”

在大局中思考改革、謀劃改革、推進改革，繪好改革的“施工圖”。

聚焦上級改革思路和自身發(fā)展短板，麻城提出了“1121”的改革思路，推動10個重點領域改革，突出10大特色改革項目，明確20個領導領銜改革項目，設立10個專項改革小組，做到改革有整體思路、有重點領域、有領導領銜、有特色亮點。

在抓重點改革方面，麻城集中優(yōu)勢人力、物力、財力攻難關、破難題、補短板。針對開發(fā)區(qū)改革，系統(tǒng)研究擴區(qū)調區(qū)、設立街道、人事薪酬、產(chǎn)業(yè)定位、投融資體制、行政審批等改革事項。

在抓特色亮點方面，該市聚焦“花經(jīng)濟”，以改革的思路發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)，建成全國知名的菊花基地、中部最大的菊花種質資源庫和菊花文化中心。麻城由過去單純的種福白菊1種菊花，發(fā)展到2399種菊花，開發(fā)出可以喝的菊花酒、可以貼的菊花眼貼、可以吃的菊花宴等800多款產(chǎn)品。麻城菊花產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)值達30億元，菊花成為帶動麻城10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾發(fā)展致富的“幸?；ā?。

菊花產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)黃土崗鎮(zhèn)黨委書記自豪地說：“通過改革創(chuàng)新辦法，我鎮(zhèn)菊花產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了三個轉變：產(chǎn)業(yè)變強了，農(nóng)民變富了，村莊變美了?！?/p>

堅持問題導向，啃下改革“硬骨頭”

疫情“大考”面前，企業(yè)發(fā)展舉步維艱、社會治理短板頻現(xiàn)、公衛(wèi)安全遭遇嚴重挑戰(zhàn)……問題如何破解？麻城在堅定不移深化改革中找到答案。

以深化“放管服”改革為引領，全力優(yōu)化營商環(huán)境。47家審批服務單位、1116項行政審批和公共服務事項進駐新政務服務中心，實行“一門全辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。3個工作日完成企業(yè)開辦審批、5個工作日辦結不動產(chǎn)登記、50個工作日完成工業(yè)投資項目建設審批成為現(xiàn)實，全市企業(yè)總數(shù)不降反升，11月末比3月末凈增914家。

推進黨建引領基層治理改革，在全市202個小區(qū)全面構建“黨組織+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民”的“四位一體”治理格局，在所有452個村（社區(qū)）全面成立“綜合治理委員會”“五老和諧會”“紅白理事會”等自治組織，以前沒人愿意管的小區(qū)車輛亂放、村莊環(huán)境臟亂、生活攀比浪費等問題現(xiàn)在有人管了。

實施疾控體系改革，搶抓抗疫特別國債發(fā)行機遇，謀劃和實施“補短板強弱項提能力”項目30個。總投資12億元的市人民醫(yī)院新院區(qū)于11月初實現(xiàn)整體搬遷。

奔著問題抓改革。隨著一大批改革項目落地見效，一系列困擾麻城發(fā)展的老大難問題得到突破和化解。

堅持惠民利民，收獲改革“新紅利”

12月8日午后，麻城市龜山鎮(zhèn)大坳村村民黃德廣在家里跟老伴算起了收入賬：“有了‘紅本本’，今年多收入了600多塊，村里還免費給我們一家3口繳了合作醫(yī)療保險費、辦了養(yǎng)老保險。加上精準扶貧收入和兒子的打工收入，可以過個暖和年了！”黃德廣所說的“紅本本”，就是村里實施集體產(chǎn)權制度改革后，他領到的集體經(jīng)濟組織股權證。

麻城市今年全面完成集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)放股權證27.9萬本。改革后全市流轉集體土地2590筆、6萬余畝，成交金額過億元。

改革依靠人民，改革為了人民。麻城改革成果持續(xù)惠及民生，群眾改革獲得感不斷增強。全面實施義務教育學校教師“縣管校聘”改革和市區(qū)義務教育擴容提質工程，完成麻城中學主體建設和4所小學改造提升，縣域教育質量全面提升。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化改革，引進中航環(huán)衛(wèi)公司全面承接城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路公廁保潔、垃圾收集清運、中轉站及填埋場的運營管理等工作，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

今年以來，麻城全面深化改革工作取得豐碩成果，農(nóng)村承包地確權登記頒證改革獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會改革經(jīng)驗被全國工商聯(lián)推廣，黨建引領基層社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境、疾控體系改革和公共衛(wèi)生服務體系建設、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等重點改革在省市交流經(jīng)驗。