清泉鎮(zhèn)翟鋪村花澗谷田園綜合體。(周猷 攝)
汪崗鎮(zhèn)騎龍地村瓜蔞基地喜獲豐收。(孫懷聰 攝)
浠水關(guān)口鎮(zhèn)蔡橋村扶貧車間。(韓菁 攝)
國家級森林公園、4A級風(fēng)景區(qū)三角山旅游路。(王維 攝)
貧困戶在散花鎮(zhèn)石牛山獼猴桃基地務(wù)工。(方俊 攝)
清泉鎮(zhèn)百寺河千畝龍蝦基地。(周健 攝)
“小康路上一個都不能掉隊(duì)”,這是我們黨向人民和歷史作出的莊嚴(yán)承諾。
地處大別山南麓、長江北岸的浠水,是我省貧困人口基數(shù)較大的插花貧困縣,全縣建檔立卡貧困戶46308戶13.2 萬人,是黃岡脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。
6年來,該縣把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為守初心、擔(dān)使命的直接體現(xiàn),堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,做到貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達(dá)、誓不罷休。截至今年11月,97個貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧。
“興產(chǎn)業(yè)”
來一場振興農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)革命
獼猴桃成熟季節(jié),散花鎮(zhèn)石牛山村種植大戶干少華的微信閃個不停,來自上海、深圳等地的客戶紛紛要求訂貨。“單價每斤100元,相當(dāng)于10元一個。”他的報價并沒有嚇退客戶,最大的一筆訂單,一次訂了500公斤。
個頭只有普通獼猴桃一半大,身價憑啥這么高?“憑有‘三高’——高糖、高有機(jī)酸、高營養(yǎng)價值!”干少華自信的背后,是品種選擇和銷售方式,都不尋常。
石牛山村獼猴桃基地依山而建,624畝梯田型基地整齊地栽種1.73萬棵獼猴桃樹,基地花費(fèi)數(shù)百萬元從中科院武漢植物園引來專利品種,不施化肥農(nóng)藥,產(chǎn)品主打有機(jī)高端市場。網(wǎng)上認(rèn)養(yǎng)銷售,形式新穎,目前網(wǎng)上顧客認(rèn)養(yǎng)超過6700棵,每棵每年收費(fèi)1998元,當(dāng)年結(jié)出果子歸認(rèn)養(yǎng)顧客所得。基地帶動周邊村莊89名貧困戶脫貧,光勞務(wù)工資就支付140萬元。
梯田改種獼猴桃,身價驟增20倍??吹阶兓凰h有80多家市場主體參與建設(shè)獼猴桃生產(chǎn)基地。
“只有連著舌尖,田間才有奔頭?!卑凑者@個思路,浠水全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——“長抓410、短抓4特優(yōu)”,長線特色產(chǎn)業(yè)以發(fā)展10萬畝獼猴桃、10萬畝油茶、10萬畝葛根、10萬畝名優(yōu)特水產(chǎn)為目標(biāo),周期短、見效快的短線產(chǎn)業(yè)以瓜蔞、食用菌、中藥材、蓮藕等4個為抓手,將有勞動能力的貧困戶連接在一條條特色產(chǎn)業(yè)鏈上,讓他們脫貧增收。
在蔡河鎮(zhèn)綠滿天瓜蔞基地,600多畝瓜蔞種植基地一眼望不到頭。村民們正忙著摘瓜、剝瓜?!肮鲜V每畝投入約4000元,當(dāng)年收回成本,第二年產(chǎn)出可達(dá)6000元。貧困戶種兩畝瓜蔞,第二年就能脫貧。”綠滿天生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長張新有正與貧困戶艾細(xì)全算賬。他一次性流轉(zhuǎn)300畝土地種瓜蔞。在土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工兩種模式之外,他還推行入股種植,帶動鄉(xiāng)親們共同致富。不到兩年,本村及周邊有227戶貧困戶加入,種植基地擴(kuò)大了一倍。城角橋村昔日的荒坡地,如今一片綠海。
浠水縣委書記黃強(qiáng)胤說,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)效益不高、坡地拋荒多,是制約農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興的主要瓶頸,走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)路子,讓農(nóng)產(chǎn)品從質(zhì)量到數(shù)量都符合消費(fèi)者的需求,才能增加土地產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)扶貧找到突圍之路,讓貧困戶增強(qiáng)“自我造血”能力。
“修富路”
打一場全域推進(jìn)的脫貧硬仗
從201省道黃溪沖村口出發(fā),一條長12公里、寬10米的“超級村道”直通浠水三角山風(fēng)景區(qū),沿線途經(jīng)4個村莊,覆蓋村民數(shù)千人。在景區(qū)周邊,一些村民辦起了農(nóng)家樂,賣起了當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),生意還不錯。他們說,景區(qū)交通改善后,游客日益增多,村民在家門口致富有了盼頭。
修通一條村路,形成一路風(fēng)景,發(fā)展一片產(chǎn)業(yè),致富一方村民。浠水縣長付宇表示,近兩年該縣把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,出臺了系列支持性政策文件,全縣統(tǒng)一高起點(diǎn)謀劃,明確“四好農(nóng)村路”統(tǒng)一規(guī)劃、申報、評審、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、管護(hù)、運(yùn)營,累計投入6.8億元,實(shí)施“四好農(nóng)村路”920公里、危橋改造31座、安防工程1050公里、綠化工程550公里。
“脫貧攻堅(jiān)不是為了完成某個數(shù)據(jù),而是要讓群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。”縣委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識明確:浠水脫貧攻堅(jiān)不只盯著97個貧困村和建檔立卡貧困戶,而是把552個非貧困村、把全縣的整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起納入考慮。近3年,該縣累計整合資金52.5億元,其中22.5億元用于落實(shí)貧困村“五個一批”政策,30億元用于改善所有行政村的生產(chǎn)生活條件,每年財政支出的80%以上用于民生。
如果不是親眼所見,很難想像這是一所山區(qū)農(nóng)村小學(xué),現(xiàn)代化的塑膠運(yùn)動場,音樂、美術(shù)、科學(xué)功能室配套完善,學(xué)生公寓設(shè)施齊備,圖書交換站前擠滿學(xué)生。“這些都是均衡發(fā)展帶來的可喜變化。”綠楊鄉(xiāng)程畈小學(xué)校長張偉說。
浠水歷史上曾是科舉大縣,由于種種原因,其教學(xué)水平一度在黃岡10個縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。2016年,該縣委縣政府啟動“教育振興計劃”,投入數(shù)億元改善辦學(xué)條件,每年招收教師300多名,超過此前10年。2018年,浠水的教學(xué)水平躍升到黃岡市第四?!叭陙恚脑燹r(nóng)村學(xué)校108所,覆蓋所有重點(diǎn)貧困村,落實(shí)貧困生資助金5萬人次、7662萬元?!痹摽h教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,提供均等教育,是貧困戶脫貧的長久保證。
“便民小道從村主路通到每家每戶,兒子的小汽車下雨天爬坡,再也不用喊鄰居幫忙推了。”清泉鎮(zhèn)王家河村5組村民嚴(yán)淑榮開心地說。
王家河雖被劃定為非貧困村,基礎(chǔ)設(shè)施并不比貧困村好多少。去年,浠水縣從群眾意愿最強(qiáng)烈、發(fā)展最需要、惠及面最廣的地方入手,推進(jìn)“微公益”縮小非貧困村與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施差距,對全縣552個非貧困村5700個村民小組,按每個小組平均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)以獎代補(bǔ),實(shí)施便民小道、惠民路燈和小型當(dāng)家塘整治、小水渠清淤等村組小微型公益項(xiàng)目。
新建、改擴(kuò)建、規(guī)范提檔村級黨員群眾服務(wù)中心456個;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院全覆蓋;農(nóng)村安全飲水率達(dá)到98%以上……全域推進(jìn),貧困村和非貧困村均等對待,共同發(fā)力,使脫貧攻堅(jiān)成果不僅惠及貧困戶,還惠及全縣所有農(nóng)村群眾。
“拔窮根”
把提高脫貧質(zhì)量放在首位
“圣誕節(jié)前訂單多,我不能拖后腿。”洗馬鎮(zhèn)高坪村扶貧車間,6條機(jī)械流水線一溜排開,正在打包禮品盒的貧困戶謝小環(huán)引人注目,動作麻利。
58歲的謝小環(huán),曾經(jīng)因病致貧,靠務(wù)農(nóng)獲得微薄收入。11月1日,扶貧車間開工,她成為“上班族”,每天工作8個小時,按件計酬,日工資70元左右。
高坪村是浠水縣8個深度貧困村之一,脫貧出列后,洗馬鎮(zhèn)全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,為該村引來武漢潮尚美時尚包裝有限公司,共辦扶貧車間,在離村小學(xué)500米處的荒廢土坡上,建起一棟1500平方米的鋼構(gòu)廠房,生產(chǎn)高檔包裝盒出口外銷。
該村財經(jīng)委員、車間負(fù)責(zé)人周丹介紹,潮尚美公司負(fù)責(zé)提供設(shè)備、原材料、技術(shù)、銷售,高坪村負(fù)責(zé)建廠房和生產(chǎn),建廠房106萬元,由縣級整合扶貧資金投入,屬于村集體資產(chǎn),目前有46名村民在此就業(yè),其中貧困戶27人,90%是留守婦女。
該縣委副書記、政法委書記陳正紅介紹,過去扶貧產(chǎn)業(yè)集中在種養(yǎng)加工,抗風(fēng)險能力普遍不足,而大中型企業(yè)集中在園區(qū),無法進(jìn)農(nóng)村。浠水縣將村小學(xué)舊址和閑置雞場等場所改造成扶貧車間,吸引農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝裁剪、家具制造、電子配件等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向車間“放活兒”,吸納外出有困難或不愿外出的農(nóng)民群眾優(yōu)先就業(yè)。
截至目前,浠水縣已建成村級扶貧車間26個,帶動450戶貧困戶人均月增收2000元。
坐落在清泉鎮(zhèn)金寶山村的一處實(shí)驗(yàn)室,外觀普通,面積只有600平方米,年產(chǎn)值卻過千萬元。奧妙何在?
“一顆野生種子馴化成功后,在培養(yǎng)基中不斷分裂長出新的葉片,最終克隆出上億規(guī)模的種苗。”實(shí)驗(yàn)室主人陳小野說,他大學(xué)畢業(yè)后一直在廣東林科院下屬基地從事組培育苗,去年清泉鎮(zhèn)政府聯(lián)系上他,請他回鄉(xiāng)成立小野生物科技有限公司,組培白芨、鐵皮石斛、杜鵑蘭、瓜蔞等種苗,目前是黃岡規(guī)模最大的植物組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室。
“上游環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)室需要投入800萬元,政府引薦有實(shí)力的老板入股,彌補(bǔ)資金不足;下游環(huán)節(jié)的溫室大棚需要用地30畝,村里代建后再轉(zhuǎn)租給企業(yè)。”他說。
貧困戶跟著能人走,能人跟著項(xiàng)目走。分管脫貧工作的該縣委常委、宣傳部長楊嘉國說,留守農(nóng)村的群眾大多上了年紀(jì),生產(chǎn)模式小打小鬧,不能從根本上脫貧,必須通過更多政策支持,吸引有實(shí)力的能人回鄉(xiāng),把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“闖新路”
找到鄉(xiāng)村振興金鑰匙
站在浠水縣散花鎮(zhèn)郁港村制高點(diǎn),村貌盡收眼底,錯落有致的美麗村莊掩映在綠樹叢中,大棚蔬菜基地一溝連著一溝,一壟壟藍(lán)莓像梯田一樣布滿山丘,標(biāo)準(zhǔn)的精養(yǎng)魚池碧波蕩漾……
“30個貧困戶77人脫貧,村里摘掉了重點(diǎn)貧困村的帽子?!庇舾鄞妩h支部書記郁衛(wèi)東指著一個個產(chǎn)業(yè)基地說,“脫貧全靠發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),村里建成總面積1710畝的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖基地,有草莓、桑葚采摘,蔬菜、柑桔種植等?!?/p>
在村里新建起的民宿,郁衛(wèi)東說,“跟著市場的腳步走,我們還‘種風(fēng)景’,無縫對接鄉(xiāng)村振興。”郁港村與黃石市只有一江之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,四季果蔬帶熱了采摘游,村里請來鄉(xiāng)村規(guī)劃師指導(dǎo),按照“就地取材,物盡其用”的理念,充分利用村莊的舊房舍、舊家具進(jìn)行村莊改造,在村里發(fā)動群眾建設(shè)民宿,發(fā)展休閑旅游業(yè),從一個貧困村蛻變?yōu)槭〖壥痉睹利愢l(xiāng)村。
鄉(xiāng)村成景區(qū)、農(nóng)房改民宿,到“鄉(xiāng)村去看景”成為一種風(fēng)尚,也為亟待振興的鄉(xiāng)村注入了新的活力。浠水縣以“產(chǎn)村融合”為導(dǎo)向,推動建設(shè)100個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,讓農(nóng)民的增收渠道不再局限于單一的農(nóng)事生產(chǎn)。
每個周六,浠水縣綠楊鄉(xiāng)星空民宿客人爆滿,老板張小勇忙得像陀螺,“這里是白蓮河風(fēng)景最佳觀賞點(diǎn),過去山高路不通,電也接不進(jìn),守著好風(fēng)景過窮日子,變化始于扶貧隊(duì)進(jìn)駐梓木山村?!?/p>
梓木山村地處黃岡第一大水庫——白蓮河?xùn)|邊的高山之上,一年四季美如畫,曾是浠水縣最偏遠(yuǎn)的深度貧困村之一。村黨支部書記范勝喜說,黃岡市發(fā)改委扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐后,問題都迎刃而解,4公里柏油路通車,從村里到縣城比過去少花20分鐘;增容變壓器,辦民宿不再為電所困。
“脫貧任務(wù)艱巨,干部必須干在實(shí)處,有所作為。”硬抽人、抽硬人,浠水調(diào)整33名駐村第一書記任職,重新選派1000多名縣鄉(xiāng)干部到村開展駐村幫扶工作,組成“陣容強(qiáng)大”的649支駐村工作隊(duì)一竿子插到底,實(shí)現(xiàn)對貧困人口的幫扶全覆蓋。
在梓木山村,蘄艾、油茶、黃金刺梨、桑葚等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地已經(jīng)建成;休閑避暑山莊、觀景臺、觀景亭等旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中?!靶《奶厣a(chǎn)業(yè)圍著生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn),讓游客引得來、留得住、帶得走?!狈秳傧步榻B。
山水資源優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)旅游優(yōu)勢,每到周末,游客慕名而來,給村莊增添了熱鬧?!班l(xiāng)村游帶來更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會,很多年輕人都回來了?!贝迕裰x杏林一臉自豪的說。
村還是那個村,老百姓的臉上,多了笑容和自信。(楊嘉國 李五洲 馬小敏 方俊 王一波)
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