荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者阮瓊 通訊員江玉卉 秦嬌嬌）5月10日，記者獲悉，黃岡市紅安縣楊山河的一段河道內(nèi)，有村民在河道灘地圈地養(yǎng)牛，致使河道水體混濁，周邊臭氣熏天，引得附近群眾及游客怨聲載道。為維護(hù)社會(huì)公共利益，紅安縣人民檢察院公益訴訟部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行磋商，督促職能部門(mén)依法履職，恢復(fù)被污染的環(huán)境。

楊山河位于黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)草鞋店村，在紅安人民的母親河——倒水河的上游。此處楊柳成蔭，河灘綠草茵茵，河中流水潺潺，清澈見(jiàn)底，兩岸草長(zhǎng)鶯飛，風(fēng)景秀麗，生態(tài)保護(hù)完好，是有著“中國(guó)最美小鳥(niǎo)”稱號(hào)的“藍(lán)喉蜂虎”在長(zhǎng)江流域最大的聚集地。這里每年都會(huì)吸引大批攝影愛(ài)好者前來(lái)拍攝，是紅安縣及周邊游客游玩的網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)，也為周邊村民帶來(lái)了不菲的經(jīng)濟(jì)收入。

但日前，有人發(fā)現(xiàn)在草鞋店村“楊山河吧”河道內(nèi)的灘地上，有養(yǎng)殖戶修建圍欄圈地養(yǎng)牛。養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便遍地堆積，養(yǎng)殖糞污未經(jīng)處理直排河道，致使河道水體混濁，周邊臭氣熏天，對(duì)河道水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生造成了嚴(yán)重破壞，損害了社會(huì)公共利益。

河道灘地圈地養(yǎng)牛。（通訊員供圖）

紅安縣人民檢察院公益訴訟部門(mén)了解這一問(wèn)題后，在該院法警的全程配合下，檢察人員向養(yǎng)殖戶全面了解情況，對(duì)河灘環(huán)境、污水直排等情況進(jìn)行查勘留樣，并聯(lián)合黃岡市生態(tài)環(huán)境局紅安分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利和湖泊局以及轄區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，對(duì)“楊山河吧”養(yǎng)殖污染環(huán)境的問(wèn)題進(jìn)行磋商，督促相關(guān)單位明確職責(zé)分工，切實(shí)整改到位。

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘留樣。（通訊員供圖）

“我從2010年開(kāi)始在楊山河灘上散養(yǎng)牛，開(kāi)始時(shí)數(shù)量不多，2020年5月開(kāi)始在河道內(nèi)修建圍欄圈地養(yǎng)牛，目前共養(yǎng)殖了34頭水牛，沒(méi)有做防止污染的設(shè)施，對(duì)楊山河造成了污染，我知道這是不對(duì)的。破壞了環(huán)境，來(lái)這兒玩的游客也有意見(jiàn)，周?chē)拇迕褚苍诒澈笳f(shuō)我，這個(gè)問(wèn)題也是我的心病?！痹诂F(xiàn)場(chǎng)，養(yǎng)殖戶楊某某向大家講述了在楊山河河道圈地養(yǎng)牛的事實(shí)經(jīng)過(guò)。

隨后，檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行磋商，督促職能部門(mén)依法履職，恢復(fù)被污染的環(huán)境。相關(guān)職能部門(mén)當(dāng)即責(zé)令楊某某限期整改，迅速拔除圍欄、清理堆積的糞便、轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖的牛群，修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。

檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行磋商。（通訊員供圖）

同時(shí)，本著服務(wù)企業(yè)發(fā)展的理念，檢察機(jī)關(guān)建議草鞋店村村委會(huì)協(xié)助楊某某重新選址進(jìn)行養(yǎng)殖，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)楊某某違法養(yǎng)殖污染環(huán)境行為以整改為主、處罰為輔，在解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題的同時(shí)，規(guī)范養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖行為，促進(jìn)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，做好農(nóng)村小微水體保護(hù)工作，共同保護(hù)“楊山河吧”這個(gè)天然氧吧，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

“檢察院考慮到我的困難，幫我解決了養(yǎng)牛的后顧之憂，我一定按照你們的要求做好整改工作，一起保護(hù)好楊山河的環(huán)境。”養(yǎng)殖戶楊某某得知處理情況后說(shuō)道。

“檢察院對(duì)市場(chǎng)主體的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，積極服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)涉案市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)整改，既維護(hù)了公共利益，又促進(jìn)了市場(chǎng)主體健康發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治后盾。”人民監(jiān)督員張建文對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的建議予以充分肯定。

據(jù)悉，本次磋商是該院踐行把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)的一次生動(dòng)縮影。下一步，該院將積極運(yùn)用磋商程序、聯(lián)席會(huì)議等方式，優(yōu)化公益訴訟檢察監(jiān)督方式，凝聚各方力量，共同維護(hù)社會(huì)公益。