明亮整潔的社保大廳。熊子璇 攝

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者熊子璇 通訊員嚴寶蘭、江婷）今年以來，鄂州市人社局全力推進人社服務(wù)“提檔升級”，并推出“23℃人社服務(wù)”升級版。什么是23℃人社服務(wù)？5月24日，記者在該市人社系統(tǒng)窗口實地體驗了一把。

“幫女郞”、“幫小哥”指導(dǎo)幫扶前來辦事的群眾。熊子璇 攝

用服務(wù)擦亮窗口 以真心溫暖民心

在鄂州市人社局一樓，記者看到，辦事大廳內(nèi)明亮整潔、秩序井然。大廳正中間有一處“23℃人社綜合服務(wù)站”，該站點的工作人員被親切地稱作“幫女郞”、“幫小哥”，專門指導(dǎo)幫扶前來辦事的群眾。

“幫女郞”廖鈺紅幫助涂先生辦理社保繳費業(yè)務(wù)。通訊員供圖

前不久，因為不熟悉網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理操作流程，鄂州市石山正宏機械修理廠涂先生來到就業(yè)社保大廳辦理社保繳費?！皫团O”廖鈺紅主動上前詢問，看到他行動不便，便將其安撫在座位上，接過他手中的身份證，前往社保優(yōu)先服務(wù)窗口，幫其辦理社保繳費業(yè)務(wù)。

“在家就能辦！”窗口工作人員羅思也主動熱情告知涂先生，可以在網(wǎng)上申請辦理繳費，隨后將其引導(dǎo)到醫(yī)保綠色通道，為其查詢辦理醫(yī)保繳費，并全程幫扶涂先生辦理完成所有業(yè)務(wù)，涂先生對窗口工作人員熱心服務(wù)的敬業(yè)精神稱贊不已。

“23℃是人體感覺最舒適的溫度，也是人社服務(wù)向老百姓承諾的舒適度?！倍踔菔腥松缇贮h組書記王惠鋒介紹道，為了推進人社服務(wù)提質(zhì)增效，讓群眾滿意度不斷提高，鄂州市人社局實行1+4窗口管理體制改革，成立工作專班，變多頭管理為集中管理。

該局推行服務(wù)標準體系、考核機制、薪酬機制、監(jiān)督約束機制、反饋機制，每天培訓(xùn)禮儀用語，每個月評選3名服務(wù)明星，同時開展行政主官體驗窗口服務(wù)，邀請機關(guān)干部和群眾暗訪監(jiān)督，帶動窗口服務(wù)作風(fēng)改進，并設(shè)置一名專職干部協(xié)調(diào)解決突發(fā)情況，嚴格績效管理，讓群眾舒心、省心、放心、安心。

鄂州市人社局開展的“微笑擦亮窗口服務(wù)”活動。通訊員提供

此外，他們窗口大廳還提供了“老年人”等特殊群體綠色通道服務(wù)，設(shè)立“23℃人社綠色通道”，針對業(yè)務(wù)高峰期、老年人等行動不便群體及有其他特殊需求的服務(wù)對象，合理增設(shè)三個臨時服務(wù)窗口，動態(tài)設(shè)置專門的企事業(yè)單位業(yè)務(wù)窗口，推行綠色通道服務(wù)。

市民前來咨詢社保相關(guān)的問題。熊子璇 攝

群眾只進一扇門 業(yè)務(wù)辦理高效又順心

“為了讓群眾‘少跑腿’、甚至‘零跑腿’，現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)，群眾基本上都可以通過電子平臺進行處理，我們幫助涂先生學(xué)會網(wǎng)上操作后，他以后就可以不用再跑大廳了。并且我們會讓前來辦理業(yè)務(wù)的市民都加入我們建立的QQ群，隨時為群眾進行答疑解惑，解決他們辦理業(yè)務(wù)的‘后顧之憂’?！绷吴暭t告訴記者。

據(jù)介紹，鄂州市人社局在全省率先試行集中社保系統(tǒng)上線，逐步推廣到全省，實行統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程，在養(yǎng)老保險參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取等方面實現(xiàn)全省標準統(tǒng)一、流程規(guī)范，全省企業(yè)職工社保業(yè)務(wù)實時數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦、異地通辦，有效解決以往各地（市、州）企業(yè)職工社保系統(tǒng)各自為政、標準不統(tǒng)一、無法聯(lián)通等問題，實現(xiàn)全省社保業(yè)務(wù)線上線下“一網(wǎng)通辦”，為社保業(yè)務(wù)實現(xiàn)“武鄂同城化”、“全省一體化”貢獻了鄂州經(jīng)驗。

鄂州市人社局黨組成員、副局長汪洋介紹，為了讓辦事人員少跑腿，該局進一步提高網(wǎng)辦深度，大幅提高網(wǎng)辦力度，發(fā)布網(wǎng)辦事項342個，新增事項102項；推進“即辦立辦秒辦”，即辦件達276件，298項“零跑腿”、44項“跑一次”，298項事項“提速辦”，全部時限壓縮78%；

該局還將企業(yè)社保登記納入企業(yè)開辦全鏈條辦理專區(qū)，為企業(yè)開辦提供“一事聯(lián)辦”“一站式”服務(wù)，打通社保與市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門平臺信息壁壘，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，深化減證便民、實施效能提速、打破“信息孤島”，大力優(yōu)化人社管理效率和服務(wù)水平。

同時，該局在“鄂匯辦”上設(shè)置“人社專區(qū)”，“靈活就業(yè)人員社保繳費”、“職稱證書查詢”“就業(yè)登記”等24項群眾需求強烈的高頻政務(wù)服務(wù)事項接入“鄂匯辦”，“養(yǎng)老保險個人權(quán)益查詢”等30項可在自助機、鄂州12333上自助辦理。

此外，該局開發(fā)了自助查詢業(yè)務(wù)模塊，辦事大廳內(nèi)擺放了6臺自助辦理機。正在準備跳槽的張工，來到人社服務(wù)大廳，就業(yè)服務(wù)工作人員給他推薦了好幾個大公司的招聘職位，而且，他在自助柜員機上很方便地查詢到了自己社會保險繳費時間、繳費費率。“社保辦得妥妥的，這下找新工作心里也有底了。”張工表示很滿意。

跨省市辦理業(yè)務(wù)，鄂州市人社局為群眾免費郵寄群眾所辦理的材料。熊子璇 攝

減證便民再升級 跨省通辦再優(yōu)化

短短一天內(nèi)，鄂州市食品安全協(xié)會就收到了市人社局同意設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的批復(fù)，這樣的速度讓該協(xié)會秘書長黃曉明驚嘆不已。

而這也正是鄂州市人社局持續(xù)推進放管服改革的一個縮影。汪洋表示，簡政放權(quán)做“減法”不是說說而已，該局一直在持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑動，法定承諾辦結(jié)時限精簡78%；取消證明材料，辦事材料減少70%以上；實行“免申辦”5項。

此外，該局正在推進“承諾辦”“跨省辦”，申請人不需再提交有關(guān)證明，只需提交書面承諾即可辦理。如辦理“經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格（初級、中級）”，申請人不需提交“學(xué)歷證明”、“學(xué)位證明”、“從事相關(guān)專業(yè)工作年限證明”等等。

據(jù)悉，3月份以來，該局為企業(yè)和辦事群眾辦理了2980件業(yè)務(wù)，通過承諾告知精減了材料7487份，市場主體和群眾的滿意度進一步提高。