荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 張國(guó)銀 丁建祺）6月9日，一場(chǎng)特殊的聽證在蘄春縣檢察院召開。這是一場(chǎng)沒有申訴人的特殊聽證會(huì)，有的只是一條橫跨多個(gè)鄉(xiāng)村、影響上萬人口的河流，它就是蘄春縣橫車鎮(zhèn)的沙河。

5月27日，一條視頻新聞在網(wǎng)絡(luò)上流傳開來。視頻中，粘稠的黃泥順著河水滾滾流淌，河水渾濁不堪，群眾反映河水還散發(fā)著刺鼻氣味。

蘄春縣檢察院第四檢察部收到案件線索后迅速趕赴視頻中的沙河上游——橫車鎮(zhèn)富沖村。檢察官看到，在沿河公路附近，幾家洗砂場(chǎng)機(jī)器轟鳴，存放生產(chǎn)廢水的沉淀池即將堆滿溢出。

“近日雨水多，廢水極易漫溢至附近的河道中，造成河道污染，對(duì)居民生活造成惡劣影響?！睓z察官立即啟動(dòng)公益訴訟訴前磋商程序，先后與富沖村村民委員會(huì)、橫車鎮(zhèn)政府以及有監(jiān)管職責(zé)的黃岡市生態(tài)環(huán)境局蘄春縣分局分別進(jìn)行了溝通，要求行政機(jī)關(guān)依法履職，保護(hù)人民群眾生活環(huán)境。

鑒于這起污染事件涉及多個(gè)鄉(xiāng)村、上萬人口，具有重大社會(huì)影響，該院決定組織召開公開聽證會(huì)，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，討論如何處理私人洗砂場(chǎng)將廢水非法排放至河流中的問題。同時(shí)邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證，將檢察權(quán)置于陽光之下。

聽證會(huì)上，該院第四檢察部承辦檢察官?gòu)垏?guó)銀匯報(bào)了案件基本情況及聽證議題，并表示擬對(duì)黃岡市生態(tài)環(huán)境局蘄春縣分局和橫車鎮(zhèn)政府提出公益訴訟檢察建議，督促兩家行政機(jī)關(guān)依法履職。

“檢查中，我們發(fā)現(xiàn)部分沉淀池有漫溢風(fēng)險(xiǎn)，立即要求企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改清淤，完成后才可重新投入生產(chǎn)。后續(xù)我局會(huì)暢通投訴渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)偷排生產(chǎn)廢水行為，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤！甭犕隀z察官意見后，黃岡市生態(tài)環(huán)境局蘄春縣分局對(duì)該局辦案過程進(jìn)行了介紹。

橫車鎮(zhèn)政府也說明了其將對(duì)沙河重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)督檢查的情況，并提出三條整改措施：對(duì)涉事村進(jìn)行源頭控制，今后停止供應(yīng)連石頭帶土的原料；對(duì)非法排污企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起關(guān)停一家，加大處罰力度，整改后方可開工；落實(shí)屬地管理職責(zé)，舉一反三，保證河流安全。

“要區(qū)分好治標(biāo)和治本、短期利益和長(zhǎng)期利益的問題，生存的問題解決了，生態(tài)的問題也要解決。我認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作很有意義。”市人大代表鄒志紅表示。

“涉及到集體、群眾的利益，要通過法律來監(jiān)督，促進(jìn)解決問題，做到標(biāo)本兼治。希望檢察機(jī)關(guān)加大公益訴訟工作力度，保護(hù)好人民群眾的生存環(huán)境。”縣政協(xié)委員葉衛(wèi)華認(rèn)為。

“檢察機(jī)關(guān)公益訴訟意義重大，也非常有必要。社會(huì)公益性問題涉及到千家萬戶，多為多年來的頑疾，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)程序后承擔(dān)的壓力很大，行政主管部門和地方政府應(yīng)積極配合積極支持檢察機(jī)關(guān)工作?！比嗣癖O(jiān)督員馬志勇如是說。

會(huì)上，各聽證人員態(tài)度明確，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，督促橫車鎮(zhèn)富沖村私人洗砂場(chǎng)非法排污案得到妥善解決。

“對(duì)有重大社會(huì)影響的公益訴訟案件開展公開聽證，是保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一種方式，也能促進(jìn)群眾了解公益的損害性和公益訴訟的必要性，提高檢察公益訴訟制度的知曉度和影響力，促進(jìn)形成公益保護(hù)的共識(shí)和合力?！睆垏?guó)銀介紹，該院將以公開聽證為契機(jī)，與行政機(jī)關(guān)攜手，促進(jìn)河流污染問題得到整改，努力還村民一條潔凈清澈的沙河。