圖為簽約現(xiàn)場。吳悠然  攝

圖為成功簽約。吳悠然  攝

圖為醫(yī)院揭牌。吳悠然  攝

圖為華容區(qū)委書記彭波講話。吳悠然  攝

圖為鄂州市中心醫(yī)院黨委書記、院長劉黎明講話。吳悠然  攝

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員劉麗容、易莉）“家門口”就可享受就診“紅利”。7月19日上午，鄂州市華容區(qū)人民政府、鄂州市中心醫(yī)院簽署醫(yī)院托管協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，鄂州市中心醫(yī)院將對華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院進(jìn)行管理。

托管后，鄂州市中心醫(yī)院將通過?？乒步?、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、醫(yī)務(wù)人員下基層等形式，推動(dòng)市級的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，為華容轄區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20萬群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的診療服務(wù)。

托管期為期5年，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)

據(jù)介紹，托管期限為5年，堅(jiān)持“聯(lián)想、聯(lián)心、聯(lián)動(dòng)，共建、共享、共贏”的原則開展工作。華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院保持機(jī)構(gòu)設(shè)置不變、性質(zhì)及功能不變，資產(chǎn)權(quán)屬不變，政府對醫(yī)院的投入保障機(jī)制不變，職工的身份不變。

此次托管后，華容區(qū)要為托管營造良好氛圍，并盡量予以傾斜，積極建立系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配人員績效工資和各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障機(jī)制，保障其長效運(yùn)行并體現(xiàn)公益性。

同時(shí)，華容區(qū)還需建立取消藥品加成全額補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，建立基本建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃納入?yún)^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級財(cái)政預(yù)算機(jī)制，確保建設(shè)資金和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

華容區(qū)還需要對華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先考慮鄂州市中心醫(yī)院，并為鄂州市中心醫(yī)院在新農(nóng)合轉(zhuǎn)診手續(xù)、結(jié)算等方面予以支持。

華容區(qū)委書記彭波說，市中心醫(yī)院托管華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院，是華容區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，是實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙方共贏的新型合作模式，也是推進(jìn)公立醫(yī)院改革發(fā)展的路徑選擇。

實(shí)現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉

根據(jù)托管相關(guān)要求，鄂州市中心醫(yī)院將依法開展各項(xiàng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防保健、健康教育等業(yè)務(wù)活動(dòng)，高度重視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)調(diào)處醫(yī)療糾紛，保證醫(yī)院國有資產(chǎn)合法運(yùn)營。

此外，托管期間，鄂州市中心醫(yī)院需要把提高鄂州市華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院的診療水平和服務(wù)質(zhì)量放在首位，不斷植入先進(jìn)管理理念和管理模式，輸入技術(shù)、人才，加強(qiáng)醫(yī)院管理，加速?？铺厣l(fā)展。

在醫(yī)療資源下沉方面，鄂州市中心醫(yī)院將建立專家到華容醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院坐診、會(huì)診制度。在特色?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等方面提供全方位支持。

鄂州市中心醫(yī)院將暢通重大疾病、急危重病人救治綠色通道，為轉(zhuǎn)診病人入住醫(yī)院提供便利；鄂州市中心醫(yī)院還將積極參與華容區(qū)所在地的醫(yī)療活動(dòng)。

下一步，鄂州市中心醫(yī)院還將承擔(dān)鄂州市華容區(qū)人民醫(yī)院、華容中心衛(wèi)生院學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)等工作，支持華容區(qū)人民醫(yī)院發(fā)展的相關(guān)制度和措施。

整合40多家醫(yī)療資源，打造新型醫(yī)療聯(lián)合體

鄂州市中心醫(yī)院作為全市唯一一所三級甲等綜合醫(yī)院和全國首批醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院，于2017年11月組建了以鄂州市中心醫(yī)院為核心醫(yī)院的醫(yī)療聯(lián)合體。

2017年12月，鄂州市中心醫(yī)院吸納了鄂州市第三醫(yī)院（市傳染病醫(yī)院）、鄂州市精神衛(wèi)生中心、葛店衛(wèi)生院、花湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、怡亭銘社區(qū)服務(wù)中心、西山社區(qū)服務(wù)中心、飛鵝社區(qū)服務(wù)中心，組建鄂州市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。

隨后，鄂州市中心醫(yī)院先后與40家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)先后簽訂了合作協(xié)議，雙方就開展遠(yuǎn)程診療服務(wù)、醫(yī)務(wù)人員下沉基層服務(wù)、接受基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、培訓(xùn)等工作，拓展向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)和雙向轉(zhuǎn)診通道。

2018年5月，根據(jù)打造“分級診療、有序就醫(yī)、綠色轉(zhuǎn)診、無縫銜接”的新型醫(yī)療聯(lián)合體，該市將鄂州市優(yōu)撫醫(yī)院、鄂城區(qū)長港鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、葛店開發(fā)區(qū)大灣社區(qū)服務(wù)中心納入到鄂州市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。

2019年6月，鄂州市精神衛(wèi)生中心整體移交并入市中心醫(yī)院，組建鄂州市中心醫(yī)院葛山分院。2020年8月，鄂州市第三醫(yī)院（市傳染病醫(yī)院）整體移交并入鄂州市中心醫(yī)院，并由鄂州市中心醫(yī)院領(lǐng)辦城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

截至目前，鄂州市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)初步形成了“一院多區(qū)、一體多翼”的戰(zhàn)略布局，為做大、做強(qiáng)、做實(shí)醫(yī)療集團(tuán)，為患者提供優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鄂州市中心醫(yī)院黨委書記、院長劉黎明介紹，在托管醫(yī)院過程中，鄂州市中心醫(yī)院將探索最佳的管理模式、最優(yōu)的資源配置和最好的服務(wù)質(zhì)量。通過輸出品牌、管理、技術(shù)和優(yōu)秀的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，放大優(yōu)勢醫(yī)療資源價(jià)值，快速聚集優(yōu)勢技術(shù)、資本，醫(yī)院將打造一個(gè)資源、價(jià)值、利益充分共享、共贏的醫(yī)療新格局，為周邊群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

創(chuàng)新醫(yī)衛(wèi)服務(wù)體系，推進(jìn)“健康華容"建設(shè)

在技術(shù)和人才下沉基層方面，鄂州市中心醫(yī)院本部下派高年資技術(shù)骨干到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全日制坐診、業(yè)務(wù)查房、疑難病例會(huì)診、手術(shù)指導(dǎo)、臨床教學(xué)及指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)等工作。

同時(shí)，集團(tuán)本部向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展服務(wù)，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推進(jìn)全科、專科、專家預(yù)約診療服務(wù)，對上轉(zhuǎn)病人實(shí)行“一免三優(yōu)先”服務(wù)（免掛號費(fèi)，優(yōu)先預(yù)約專家門診、優(yōu)先安排輔助檢查、優(yōu)先安排住院）。

令人欣喜的是，鄂州市中心醫(yī)院集團(tuán)本部與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的分工協(xié)作機(jī)制，對于普通常見疾病、慢性疾病，特別是經(jīng)濟(jì)困難及術(shù)后康復(fù)患者，引導(dǎo)分流至社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治，達(dá)到切實(shí)減輕廣大患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)及提高醫(yī)保資金效益的目的。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月份基層上轉(zhuǎn)病人總數(shù)為172人次，下轉(zhuǎn)病人總數(shù)為900人次，上轉(zhuǎn)呈下降趨勢，下轉(zhuǎn)呈上升趨勢。

此外，鄂州市中心醫(yī)院新建立了轉(zhuǎn)診平臺(tái)，為基層疑難病人就診開通了綠色通道，極大地便捷了轉(zhuǎn)診病人，基層患者就診滿意率在95%以上。

彭波說，下一步，華容區(qū)將依托這次托管機(jī)遇，以加強(qiáng)健康建設(shè)為中心，以重構(gòu)整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為主線，以讓群眾少生病和就近看得上病、看得好病為目標(biāo)，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、管理和運(yùn)行機(jī)制。

同時(shí)，華容區(qū)還將提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序，著力增強(qiáng)群眾的健康獲得感、幸福感和安全感，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、連續(xù)的基本醫(yī)療服務(wù)，為推進(jìn)“健康華容"建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。