鄂州市委組織部副部長邵元林介紹有關情況。通訊員供圖

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員曾輝）30多名市級領導帶頭蹲點社區(qū)，搭建“社區(qū)吹哨、黨員報到”平臺，對27名社區(qū)書記實行事業(yè)崗管理，13241名在職黨員到社區(qū)報到，社區(qū)服務場地平均建筑面積達到2200平方米以上……

7月29日下午3時，鄂州市舉辦中共鄂州市委解讀全會精神新聞發(fā)布會。鄂州市委組織部副部長、市委老干局局長邵元林說，黨建引領基層社會治理“四梁八柱”已經搭建，改革梯次層層推進，重點難點集中突破，工作推進成效明顯。

黨建引領基層治理“1+13”制度體系

邵元林介紹，圍繞答好“必答題”，鄂州市委把黨建引領基層治理作為“一號課題”，超前謀劃，在全省率先出臺黨建引領基層治理市委“一號文件”，形成鄂市黨建引領基層治理“1+13”制度體系。

鄂州市還成立由市委書記領銜的領導小組和6個工作專班，高位推進各項工作，實行“月調度”制度，召開專題協(xié)調會、調度會和現(xiàn)場拉練30余次。

此外，該市將黨建引領基層治理納入領導班子和領導干部實績考核、黨委（黨組）書記抓黨建述職評議考核、作風建設“電視問效”范圍和人大政協(xié)“一號提（議）案”，形成了強大合力。

街道由“市管”回歸“區(qū)管”

鄂州市圍繞街道“明責、賦權、減負、增效”，制發(fā)“1+13”街道管理體制改革總體方案及配套辦法。全面理順街道由“市管”回歸“區(qū)管”的管理體制。

按照“一黨三公”街道職能，鄂州市落實“兩清單一目錄”，統(tǒng)一設置街道6個內設機構和3個事業(yè)單位。

鄂州市還向街道調劑下劃行政和事業(yè)編制102個，街道編制增加56%。建立“街道吹哨、部門報到”工作機制。

270家機關企事業(yè)單位社區(qū)報到

邵元林介紹，鄂州市圍繞黨組織和黨員“下沉”社區(qū)，搭建平臺，發(fā)揮引領示范作用，深化區(qū)域化黨建“五級組織架構”。

據(jù)統(tǒng)計，鄂州完善街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議機制，召開聯(lián)席會議236次，簽訂共建協(xié)議153份，制定“三張清單”1537個，落實共建項目750余個。

此外，全面推行“雙報到、雙報告”全面推進，30多名市級領導帶頭蹲點社區(qū)，沉入網格、認領任務。270家機關企事業(yè)單位、13241名在職黨員到社區(qū)報到。

鄂州市還積極搭建“社區(qū)吹哨、黨員報到”平臺，形成居民點單—社區(qū)派單—黨員接單—社區(qū)（居民）評單“四單”模式。萬名黨員“樓道革命”“敲門行動”，為鄂州市疫情防控和全國文明城市創(chuàng)建工作提供了強有力支撐。

對27名社區(qū)書記實行事業(yè)崗管理

在圍繞提升社區(qū)服務和管理能力方面，鄂州市建設一支高素質專業(yè)化基層治理骨干隊伍，嚴格社區(qū)工作者員額管理，核定員額620名，平均一個社區(qū)19名。

此外，鄂州市還面向社會公開招聘社區(qū)工作者113人，落實了“四崗18級”崗位薪酬待遇，人均年報酬5.7萬元，比之前翻了近一番。落實社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理，在全省率先為5名疫情表現(xiàn)突出的社區(qū)書記落實事業(yè)編，對27名社區(qū)書記實行事業(yè)崗管理。

此外，常態(tài)化開展社區(qū)工作者培訓提能“一月一訓”，組織社區(qū)黨組織書記到浙江等地外訓，舉辦網格黨支部書記“微培訓”60多場次，社區(qū)工作者政治素質和業(yè)務能力明顯提升。

社區(qū)服務場地均達2200平方米以上

據(jù)悉，鄂州市圍繞“為民、便民、安民”，強化“微治理”“微服務”。通過機關辦公用房騰退、改擴建、小區(qū)配建等方式，社區(qū)黨群服務中心按“1+9”功能全面提檔升級，社區(qū)服務場地平均建筑面積達到2200平方米以上。

此外，鄂州市還推動社區(qū)服務設施向網格、小區(qū)延伸，建成紅色網格驛站136個，覆蓋網格238個，推行“一員七隊”服務模式。

鄂州市還積極推動物業(yè)管理擴面提質，將物業(yè)服務企業(yè)黨員納入網格小區(qū)綜合黨組織，符合組建條件的小區(qū)業(yè)委會覆蓋率達到99.5%，按照“專業(yè)化管理、自助管理、社區(qū)托管”三種模式，主城區(qū)物業(yè)服務管理實現(xiàn)全覆蓋。

邵元林說，未來，鄂州市進一步突出體系化建設、全周期管理，進一步鞏固深化黨建引領城市基層治理成果，進一步強化基層黨組織的政治功能和組織力，進一步推動治理和服務重心向網格小區(qū)下沉，進一步在精細服務和群眾參與上“雙向發(fā)力”，進一步深化黨建引領鄉(xiāng)村治理，加快構建黨建引領、城鄉(xiāng)融合、共建共治共享的基層治理格局。