根據(jù)蘄春縣委統(tǒng)一部署,2020年5月15日至8月15日,縣委第五巡察組對赤龍湖國家濕地公園管理處黨委開展了十五屆縣委第十輪常規(guī)巡察+“意識形態(tài)+選人用人”等2個(gè)專項(xiàng)檢查。2020年10月12日,縣委第五巡察組反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改責(zé)任落實(shí)情況
赤龍湖國家濕地公園管理處黨委高度重視,迅速召開了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、整改工作動(dòng)員部署會(huì),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改工作部署上來。一是制定整改方案。將巡察反饋的問題進(jìn)行分解細(xì)化,明確每個(gè)問題整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,將任務(wù)落到實(shí)處。二是壓實(shí)整改責(zé)任。各黨委成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系的二級單位及分管部室的整改任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)整改責(zé)任。三是嚴(yán)格整改要求。管理處黨委對縣委巡察反饋問題整改工作及時(shí)總結(jié),剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,堅(jiān)持舉一反三,以點(diǎn)帶面,全面查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全相關(guān)機(jī)制,對已有的制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí),對還不夠完善的制度結(jié)合管理處工作實(shí)際進(jìn)行完善,形成長效機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升。
目前,對巡察反饋的66個(gè)問題已基本整改到位。新制定或修改完善規(guī)章制度28項(xiàng),制定整改措施66項(xiàng)。
二、問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于在黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省市縣委有關(guān)要求方面問題的整改情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神不夠到位方面。一是完善學(xué)習(xí)制度,制定出臺并嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是及時(shí)傳達(dá)精神,第一時(shí)間組織系統(tǒng)干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省、市重要會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神;三是注重決策落實(shí),結(jié)合工作實(shí)際,研究出臺具體意見和措施。
2.濕地生態(tài)保護(hù)存在薄弱環(huán)節(jié)方面。一是在現(xiàn)有干部隊(duì)伍中深挖潛力,派出學(xué)習(xí),參加國家及省市濕地科普培訓(xùn),并向縣委人才辦提交人才引進(jìn)工作計(jì)劃,爭取高層次專業(yè)人才的引進(jìn);二是結(jié)合赤龍湖湖泊保護(hù)相關(guān)管理制度和縣級“河湖庫長”工作制,不定期召開赤東湖河湖庫長聯(lián)席工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決赤東湖湖泊外源性污染問題;三是添置專業(yè)設(shè)備,購買了兩條有害水生物打撈船,清除外來有害物種。
3.貫徹落實(shí)縣委縣政府工作要求存在差距方面。一是積極與禁捕工作的相關(guān)職能部門溝通,制定出職工安置和漁業(yè)轉(zhuǎn)型方案,上報(bào)縣政府報(bào)批后實(shí)施;二是管理處黨委多次召開專題會(huì)議,成立工作專班,研究部署禁捕退捕工作,做好漁場干部職工思想工作,穩(wěn)妥推進(jìn)禁捕工作;三是召開文旅區(qū)指揮長會(huì)議,對各大在建項(xiàng)目進(jìn)一步梳理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
4.意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格方面。一是制定規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度;二是建立公園管理處網(wǎng)絡(luò)安全等多項(xiàng)意識形態(tài)工作制度;三是實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài),做好意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測臺賬。
5.服務(wù)企業(yè)意識不夠強(qiáng)方面。一是公園管理處主動(dòng)到聯(lián)投蘄春公司上門服務(wù),查找需要服務(wù)的具體內(nèi)容;二是加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)力度,目前已為聯(lián)投蘄春公司辦理了多套不動(dòng)產(chǎn)證和土地證,得到聯(lián)投蘄春公司的充分肯定。
6.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在短板方面。一是繼續(xù)做好信訪人的思想化解工作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,向縣政府爭取政策支持,徹底解決信訪隱患;二是建立了《赤龍湖國家濕地公園管理處信訪工作制度》;三是管理處黨委成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;四是建立了保密工作管理臺賬和保密工作制度,定期開展保密檢查。
(二)關(guān)于在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題的整改情況
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任力度偏弱方面。一是制定了管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度;二是進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺賬記錄,每名黨委班子成員每季度至少對分管部室、二級單位負(fù)責(zé)人開展提醒談話1次。
2.履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)方面。一是建立管理處紀(jì)檢監(jiān)察工作制度;二是加大監(jiān)督檢查力度,抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違紀(jì)違規(guī)問題,對違紀(jì)違法的處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),對全體黨員干部進(jìn)行警示教育;三是組織學(xué)習(xí)各類黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識。
3.工程項(xiàng)目程序執(zhí)行不嚴(yán)格方面。一是對當(dāng)事人進(jìn)行約談,并責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢討,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);二是加強(qiáng)《招標(biāo)法》等工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度;三是舉一反三,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行自查自糾,對類似問題進(jìn)行全面清理,確保后續(xù)不再發(fā)生類似問題。
4.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)方面。一是對當(dāng)事人進(jìn)行約談,并責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢討,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);二是責(zé)令當(dāng)事人按要求進(jìn)行整改;三是建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度;四是舉一反三,對類似問題進(jìn)行全面清理,確保后續(xù)不再發(fā)生類似問題。
5.形式主義屢禁不止方面。一是對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行約談,并責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢討,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);二是建立《整治形式主義、官僚主義規(guī)章制度》,加強(qiáng)黨員干部的教育。
6.市審計(jì)意見整改落實(shí)不夠到位方面。一是對當(dāng)事人進(jìn)行約談,并責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢討,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);二是建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度;三是赤龍湖國家濕地公園權(quán)屬范圍內(nèi)的勝天圍湖4750畝、果園場范圍內(nèi)的水面260畝已完成了退垸還湖,與大湖聯(lián)通。
7.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)方面。一是建立《棚戶區(qū)項(xiàng)目管理制度》;二是舉一反三,對類似問題進(jìn)行全面清理,確保后續(xù)不在發(fā)生類似問題。
8.主題教育檢視問題整改未到位方面。一是嚴(yán)格按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,針對提出的檢視問題清單,落實(shí)黨委黨建主體責(zé)任和班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度;二是責(zé)成班子成員分別深入到聯(lián)系點(diǎn)宣講黨的十九屆四中全會(huì)精神。
(三)關(guān)于在新時(shí)代黨的組織路線方面問題的整改情況
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng);二是建立完善管理處黨支部工作制度;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨支部工作制度,按照民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),開好民主生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)雙重生活會(huì)制度。
2.選人用人工作不夠規(guī)范方面。一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)選拔任用干部相關(guān)辦法條例,完善本管理處黨委議事與決策規(guī)則;二是對反饋的問題立行立改,進(jìn)一步規(guī)范黨委議事與決策行為,杜絕再次發(fā)生類似問題;三是按照人崗相適、人事相宜的原則,根據(jù)管理處工作需要進(jìn)行合理調(diào)配;四是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,規(guī)范使用干部選拔任用專用記錄本。
3.黨建工作不夠扎實(shí)方面。一是建立完善管理處支部工作制度,壓實(shí)黨委管黨治黨責(zé)任,督促履行好“一崗雙責(zé)”;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng);三是規(guī)范黨委班子成員分工文件,明確分工無遺漏,層層壓實(shí)責(zé)任;四是舉一反三,對類似問題進(jìn)行全面清理,確保后續(xù)不再發(fā)生類似問題。
三、下一步工作打算
下一步,赤龍湖國家濕地公園管理處黨委將以此次巡察整改為契機(jī),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),運(yùn)用好巡察整改成果,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)濕地公園管理處各項(xiàng)工作規(guī)范健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。不斷加強(qiáng)對黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神學(xué)習(xí),特別是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。我們將借此機(jī)會(huì),進(jìn)一步教育全體黨員干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)理論武裝, 嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作意見和整改要求,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把整改工作推向深入,確保問題整改到位。
(二)進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以黨的十九大精神為引領(lǐng),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。自覺將落實(shí)整改與管理處黨委主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。自覺將落實(shí)整改與全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求相結(jié)合,使整改落實(shí)的過程真正成為黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的過程。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。在前期整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),規(guī)范支部陣地建設(shè),加強(qiáng)班子建設(shè)和黨建隊(duì)伍素質(zhì)提升。嚴(yán)格執(zhí)行黨建相關(guān)工作制度,在黨內(nèi)政治生活、黨費(fèi)收繳管理、黨員教育和管理上下大力氣,促進(jìn)黨建工作水平上臺階。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的成果運(yùn)用和過程轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整改力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不軟,對已經(jīng)完成的事項(xiàng)再次進(jìn)行梳理,適時(shí)開展回頭看,嚴(yán)防問題反彈,鞏固整改成效。加強(qiáng)對整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的制度機(jī)制,注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),把巡察整改工作的成果運(yùn)用到實(shí)際工作中去,推動(dòng)赤龍湖國家濕地公園高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0713-7870066,郵政信箱:蘄春縣赤龍湖國家濕地公園管理處,郵政編碼:435300(信封請注明:關(guān)于巡察整改情況的意見建議),電子郵箱:625267756@qq.com
赤龍湖國家濕地公園管理處黨委
2021年7月29日
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