雖然已是多次代人抽血的“槍手”,許安還是有些緊張。直到護(hù)士抽完血拔針摁上棉簽,他才松了口氣,趕忙說“謝謝”,起身匆匆離開。
2021年7月中旬至8月初,記者在浙江杭州市、安徽合肥市等地暗訪發(fā)現(xiàn),在利益驅(qū)使之下,國內(nèi)存在違法代替體檢的黑產(chǎn)鏈條——一些人員違規(guī)在百度貼吧、騰訊QQ、知乎、豆瓣等平臺發(fā)布“代檢”推廣信息,代檢一次費(fèi)用少則一兩千元,多則上萬元,宣稱業(yè)務(wù)涵蓋普通入職體檢、健康證體檢、事業(yè)單位公務(wù)員體檢等。
A
入職體檢
造假操作空間大
“沒人管你是不是代檢”
整個過程中,體檢中心的醫(yī)護(hù)只詢問填寫了姓名、性別、年齡三項(xiàng)基本信息,“健康檢查表”右上角雖有照片一欄,但并沒有要求必須貼照片
“放心,不會被發(fā)現(xiàn)?!?月13日上午7點(diǎn)40分許,浙江省杭州市第一人民醫(yī)院正門右側(cè)十字路口旁,唐江將暗訪記者拉往人少的地方,低聲說道。
唐江今年27歲,從平時工作的服裝廠趕來,代檢后還得趕回去上工。唐江是一個網(wǎng)上名為“仁信體檢”代檢中介的一名“槍手”,只要杭州周邊有人尋找代檢時,上家會提前一天通知他“來活了”,讓客戶到醫(yī)院附近跟他碰頭。
得知記者代檢完后需向上家支付1800元,唐江稱他自己一單只能拿到300元,便臨時讓記者“跳單”——給他600塊,由他直接幫忙代檢?!澳憔驼f見到我了,外形相差太大,不做了。”為讓記者相信,他將自己的身份證押給記者,說體檢后再歸還。
見記者同意,唐江繼續(xù)提醒說,讓記者用自己的身份證開好體檢單后偷偷給他,體檢時跟著他,但要裝作不認(rèn)識,不能說話。8點(diǎn)左右,記者到浙江省杭州市第一人民醫(yī)院實(shí)名掛號,隨后到體檢中心開好“浙江省杭州市第一人民醫(yī)院健康檢查表”。整個過程中,體檢中心的醫(yī)護(hù)只詢問填寫了姓名、性別、年齡三項(xiàng)基本信息,右上角雖有照片一欄,但并沒有要求必須貼照片。
記者將需要做抽血、尿檢、心電圖、胸透四項(xiàng)檢查的健康檢查表交給唐江后,他把口罩往上拉了下,去了抽血窗口。當(dāng)護(hù)士念到記者名字時,唐江應(yīng)聲回答“是”,將左胳膊放桌上。護(hù)士并未起疑,抽完兩管血后在采血管貼上記者的信息。
隨后,唐江又采集了自己的尿液樣本,在CT室拍攝了胸片,心電圖室做了檢查,整個過程很順利。當(dāng)日10時30分許,唐江將全部做完的體檢單交給記者,讓記者交到體檢中心。記者隨即給他支付了600元。
“沒人管你是不是代檢。”唐江告訴記者,普通單位的入職體檢,人事只會要求入職者自行前往體檢,拿到合格體檢報告就行,在這個自行體檢過程中,造假操作空間很大。
B
健康證體檢
患有活動性肺結(jié)核?
“我這邊都可以幫你搞定”
疾控中心工作人員不會核對體檢單上的信息,“就是發(fā)現(xiàn)了也沒事,他會說‘你這照片不是你的’,但不會報警,最多不讓你做了”
除了入職體檢,這些從事代檢的人員還盯上了辦理健康證體檢。
“不管是啥病,我這邊都可以幫你搞定(體檢)?!碑?dāng)記者自稱“患有活動性肺結(jié)核”,想辦健康證送外賣時,“佳惠體檢”的人員則稱,他們幫肺結(jié)核客戶代檢胸透,獲取健康證的案例有多起,1200元便可以代檢這一項(xiàng)。除了肺結(jié)核,患有化膿性或者滲出性皮膚病,他們也可以找“槍手”幫忙代替外科檢查,單項(xiàng)收費(fèi)1000元。
公開資料顯示,健康證是具有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)對從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢后出具的體檢合格證明,是對餐飲、食品、住宿、沐浴、美容美發(fā)、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的身體健康證明,更是保護(hù)從業(yè)人員和服務(wù)對象健康的重要預(yù)防性措施。痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的人員,不得領(lǐng)取健康證。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),利益驅(qū)使之下,即便患有上述疾病,仍能通過代檢來辦取健康證明。“百川體檢”的人員稱,各地對辦健康證的體檢要求不一,有的要求在疾控中心體檢,有的在疾控中心指定的醫(yī)院,他們都代檢過,“大概率保證通過”。
在得知記者“患有活動性肺結(jié)核”想辦健康證后,他給記者介紹了該中介在合肥的“槍手”許安。7月22日早上8點(diǎn),許安騎著電瓶車出現(xiàn)在合肥市疾控中心門口。他將記者帶到大門外一側(cè),讓記者付他30元體檢費(fèi),把身份證給他,他拿著去開體檢單,體檢后再把單子給記者。許安稱,之前多次幫別人做過健康證代檢,疾控中心工作人員不會核對體檢單上的信息,“就是發(fā)現(xiàn)了也沒事,他會說‘你這照片不是你的’,不會報警,最多不讓你做了,你本人去做就行”。
開體檢單,排隊(duì)抽血,內(nèi)科,皮膚檢查……記者發(fā)現(xiàn),整個過程中,該疾控中心都沒有核對許安的身份,只讓把單子放一旁,體檢后在該項(xiàng)蓋章或劃線表示完成。三個工作日后,記者順利拿到了從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證明。
兼職“槍手”
事業(yè)單位和公務(wù)員體檢較復(fù)雜,收費(fèi)也高
許安做代檢“槍手”三四年了。他稱,不只他做,他妻子也做代檢。
那天幫“患有肺結(jié)核”的暗訪記者代檢后,許安坐在路邊電瓶車上,向記者講起了自己當(dāng)“槍手”的經(jīng)歷。他自稱開了家小店,平時兼職在合肥做代檢,男性客戶自己做,女性客戶他妻子做。“經(jīng)常干這個?!?/p>
許安稱,接的單子中有的客戶血太稠,有的尿酸高,還有的血壓高,各類問題都有。入職體檢、健康證體檢、單位福利體檢、年終體檢、事業(yè)單位和公務(wù)員體檢都做過,其中,事業(yè)單位和公務(wù)員體檢比較復(fù)雜,收費(fèi)也高。在合肥開展代檢業(yè)務(wù)的中介有多家,基本都是代檢中介在本地招募“槍手”,來活后派單。代檢也分淡季旺季,每年9月和春節(jié)過完年后入職的人多,他們的業(yè)務(wù)量也大,他和妻子現(xiàn)在每個月好的時候二十單,平常也就十幾單。
唐江則稱其今年4月才開始做“槍手”。一位偶然結(jié)識的網(wǎng)友問他,能否幫忙代做一個血液檢查,有200元報酬。他答應(yīng)了,自此開始兼職代檢,到現(xiàn)在已經(jīng)做成了十幾單。在“仁信體檢”的業(yè)務(wù)中,除了普通企業(yè)入職體檢,該中介還承接檢查項(xiàng)目更多、更嚴(yán)格的事業(yè)單位和公務(wù)員入職體檢。唐江稱,上個月,他所在中介的老板帶人從湖南長沙飛到重慶,做了個公務(wù)員代檢的單子,一筆就賺了3萬元。
“用人單位全程跟著,手機(jī)全部沒收,我們的人需要做個假身份證,打配合。”唐江介紹,代檢公務(wù)員入職體檢先要找個相貌身高相差不大的“槍手”,體檢時“以假亂真”,用事先辦好的假身份證冒充真正的入職者,并現(xiàn)場“打配合”,趁用人單位不注意,混進(jìn)體檢隊(duì)伍。一旦查出來就比較麻煩,做一個公務(wù)員代檢的單子,中介能掙2萬,“到我們手里只有2千元”。
“代檢”需求者
擔(dān)心受歧視,不得已高價找代檢“槍手”
楊一山是一名被逼尋找代檢的乙肝病毒感染者。他向記者介紹,很小他便查出攜帶乙肝病毒,擔(dān)心受到用人單位歧視,2016年他第一次找朋友幫忙代檢,入職了一家單位。今年7月,他跳槽到現(xiàn)今的工作單位,需要第二次做入職體檢,擔(dān)心被新公司拒錄、新同事歧視。8月6日,他在百度貼吧上發(fā)了一篇帖子,稱希望能找一個代檢幫他通過入職體檢,酬金1000元。沒過多久,一位符合要求的網(wǎng)友聯(lián)系到他,表示愿意有償代檢,楊一山和代檢的“槍手”約定酬勞分兩次付清:抽血結(jié)束后先給500元,醫(yī)院出示體檢結(jié)果正常,再付剩下的500元。8月9日早上,兩人約在醫(yī)院門口見面,等到需要抽血的項(xiàng)目,“替身”上場,順利完成代檢。楊一山認(rèn)為,正是因?yàn)樯鐣弦琅f對乙肝病毒感染者存在歧視,他不得已高價找代檢“槍手”。
實(shí)際上,早在2010年,人力資源和社會保障部、教育部、原衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)文件中就明確要求,各級各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測,不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測報告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項(xiàng)目檢測服務(wù)。
但時至今日,一些入職者“被自愿”檢查乙肝五項(xiàng),企業(yè)仍存在拒錄、辭退乙肝病毒感染者。武漢大學(xué)中南醫(yī)院體檢中心主任么冬愛認(rèn)為,企業(yè)違規(guī)強(qiáng)制要求檢查入職者乙肝五項(xiàng),拒絕錄用或辭退乙肝病毒感染者,實(shí)際上對乙肝病毒主要傳播途徑不清楚,其主要經(jīng)血液(如不安全注射等)、母嬰及性接觸傳播,并不經(jīng)呼吸道和消化道傳播。日常學(xué)習(xí)、工作或生活接觸,如同一辦公室工作(包括共用計算機(jī)等辦公用品)、握手、擁抱、同住一宿舍、同一餐廳用餐和共用衛(wèi)生間等無血液暴露的接觸不會傳染乙肝病毒。
(文中唐江、許安、楊一山均為化名)據(jù)澎湃新聞
體檢代檢黑產(chǎn)出現(xiàn)
仍是就業(yè)公共服務(wù)不細(xì)致
體檢代檢能夠形成黑產(chǎn)鏈條,顯然表明很多人不得不需要一份正常的體檢報告。除了及時整肅由此暴露出的醫(yī)藥衛(wèi)生管理漏洞問題,全面規(guī)范醫(yī)療行為,更為重要的是要從中挖掘是什么原因造成了代檢的出現(xiàn)。
個體健康與否屬個人隱私,除一些特定行業(yè)出于安全考慮需對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,體檢報告不應(yīng)成為人們?nèi)粘I罟ぷ鞯氖`。媒體報道顯示,有典型的鉆空子,比如身患甲型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等有礙公共衛(wèi)生疾病的求職者,想要從事外賣、食品、餐飲、文娛等行業(yè),找“槍手”代檢辦理健康證。但在代檢需求者中,也有不得已而為之,比如有的是乙肝病毒感染者,因用人企業(yè)違規(guī)強(qiáng)制體檢,不得不找人代替入職體檢。
從中看來,代檢的部分原因就在于就業(yè)歧視。對乙肝患者的歧視是長久以來存在的問題。就業(yè)促進(jìn)法明確企業(yè)不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用員工。近些年來,國家多個部委先后多次出臺政策意見,進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定,保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者公平入學(xué)、就業(yè)權(quán)利。只不過,10多年過去了,雖然社會看待乙肝病毒感染者的觀念有所進(jìn)步,但仍舊不時有相關(guān)歧視這類人群的新聞見諸報端。
這一問題不徹底解決,則體檢代檢黑產(chǎn)就會有持久的需求。保障如乙肝病毒感染者的就業(yè)權(quán)利,除了常規(guī)的知識宣傳普及外,還需要讓相關(guān)法律法規(guī)露出“牙齒”,讓用人單位真切感受到歧視此類人群,侵犯他們就業(yè)權(quán)利的后果。否則,只會讓乙肝病毒感染者的就業(yè)權(quán)利保障變成空談,對這部分需求產(chǎn)生的體檢代檢黑產(chǎn)的打擊也就難以見成效。
代檢的另一大原因還在于健康證管理的不完善。國家設(shè)立健康證制度,就是為了保障特定行業(yè)從業(yè)人員及他們服務(wù)對象的健康。結(jié)果,從現(xiàn)實(shí)反饋來看,健康證證明不了健康,只能證明從業(yè)人員手續(xù)齊全。也因此,健康證管理也有必要進(jìn)行變革,而變革的方向之一就是讓健康證真正能夠證明從業(yè)人員符合從業(yè)健康要求。嚴(yán)格健康證申辦全流程,而不流于形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,技術(shù)手段對于識別是否本人體檢其實(shí)早已不是難題。
近些年,北京市公共場所和生活飲用水衛(wèi)生行政許可申報時不再要求申請人提交從業(yè)人員健康證明。對健康證適用范圍的逐步縮小和細(xì)化,也是健康證制度變革的一個重要方向。讓真正需要證明健康的從業(yè)人員辦健康證,而不是大范圍的要求從業(yè)人員辦健康證,實(shí)則也是一種公共服務(wù)的精細(xì)化管理,才能真正起到保證特定行業(yè)從業(yè)人員身體健康的目的。
由此可以看出,體檢代檢黑產(chǎn)的出現(xiàn),本質(zhì)上仍舊是公共服務(wù)的不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn),以及社會對特定人群的就業(yè)權(quán)利保障落實(shí)不夠所造成的。只要從根源上解決這些問題,讓代檢的市場需求逐步減少,代檢黑產(chǎn)也就最終會得到遏制。
成都商報-紅星新聞特約評論員 陳城
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