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黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長王昕通報(bào)相關(guān)情況。胡小軍  攝

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者胡小軍 見習(xí)記者陶輝 通訊員 郭斯、阮浩文）9月18日，筆者從黃岡市“千人進(jìn)千企”暨優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向，黃岡市大力推進(jìn)“四辦”改革，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，群眾辦事無需“來回跑”“折返跑”。

“一網(wǎng)通辦” 500個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次

近年來，黃岡推進(jìn)全市10個(gè)縣（市、區(qū)）、128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4088個(gè)村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全覆蓋，推動(dòng)各地各部門自建系統(tǒng)全面對接，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通”，已有20個(gè)部門的30個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)共匯集證照數(shù)據(jù)110萬本，政務(wù)資源數(shù)據(jù)3.2億條。

該市推廣統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流、人臉識(shí)別等信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)95%的審批和服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦。民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣等領(lǐng)域17個(gè)高頻事項(xiàng)可在“鄂匯辦”上辦理。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助終端進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，目前全市自助終端已上線應(yīng)用58個(gè)。

截至2021年9月，黃岡市縣兩級(jí)辦事材料壓減26%，辦理時(shí)間壓縮82%， 500個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。

“一窗通辦” 在黃岡沒有難辦的事

黃岡市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)“三集中三到位”工作要求，除保密和對場地有特殊要求的事項(xiàng)外，全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)辦事只進(jìn)一扇門。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步加強(qiáng)，紅安、武穴、黃梅等地建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“就近辦”示范點(diǎn)，“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”服務(wù)模式逐步成形。

紅安縣在全省率先試點(diǎn)“大綜窗”改革，實(shí)現(xiàn)了受理平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管“三統(tǒng)一”，群眾辦事由“跑多窗”，向“一窗通辦”轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，該市設(shè)立“辦不成事”反映窗口，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心與12345市民熱線的聯(lián)動(dòng)，建立破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)“直通車”，打造“在黃岡沒有難辦的事”服務(wù)品牌。

“一事聯(lián)辦”部門聯(lián)合辦好“一件事”

針對跨部門、跨層級(jí)，需要企業(yè)和群眾多頭跑的事項(xiàng)，該市通過“事項(xiàng)關(guān)聯(lián)、并聯(lián)審批”實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合辦好“一件事”。前期，該市推行“二手房水電氣一體化過戶”，將房屋過戶與水電氣過戶實(shí)行一事聯(lián)辦，8個(gè)辦事環(huán)節(jié)壓減成2個(gè)，實(shí)現(xiàn)辦事“一窗受理、一套材料、一次提交、一次辦結(jié)”。

推行“企業(yè)開辦N210標(biāo)準(zhǔn)”，將企業(yè)注冊登記、社保登記、醫(yī)保登記、稅務(wù)登記、公章刻制、公積金、銀行賬戶、水電氣網(wǎng)開戶等11個(gè)事項(xiàng)實(shí)行一事聯(lián)辦，22個(gè)環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)環(huán)節(jié)，有效解決企業(yè)多頭跑、跑多次問題。

推行“工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、一事聯(lián)辦”，通過提前介入、優(yōu)化流程、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完成立項(xiàng)、環(huán)評審批（備案）、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)和聯(lián)合圖審等相關(guān)手續(xù)，將原來涉及2個(gè)部門的審批事項(xiàng)，統(tǒng)一由投資項(xiàng)目審批窗口一窗受理，企業(yè)只需要提交一張申請表、一套資料，即可實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“拿地即拿證”，平均壓縮審批時(shí)限20個(gè)工作日。

目前，省統(tǒng)籌定標(biāo)的21個(gè)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)正在抓緊推進(jìn)中，該市結(jié)合實(shí)際，自主確定了“退休手續(xù)辦理”“申請工傷待遇”“辦理就業(yè)登記”等一批高頻事項(xiàng)，再造流程、對接系統(tǒng)，爭取更多事項(xiàng)環(huán)節(jié)少、材料少、跑腿少。

“跨省通辦”企業(yè)和群眾辦事無需兩頭跑、往返跑

該市運(yùn)用“開設(shè)專窗、異地代收互認(rèn)、自助終端開放接口”等方式，實(shí)現(xiàn)與江西九江、廣州、深圳等5省7市首批58個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。

同時(shí)，該市推進(jìn)武漢城市圈民生同保，涉及公安、人社、醫(yī)保、公積金等部門的106個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口通辦，與武漢有182個(gè)事項(xiàng)通過自助終端實(shí)現(xiàn)異地互辦，有效解決企業(yè)和群眾辦事兩頭跑、往返跑。

黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長王昕表示，下一步，該市將重點(diǎn)圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦，解決群眾異地辦事“來回跑”“折返跑”問題，使外地在黃岡的群眾和黃岡在外地的群眾生活、工作更方便、更安心。