■黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、鐵山區(qū)委書記 郭波

近年來，開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，牢牢把握政治巡察定位，始終把“兩個維護”作為巡察工作的根本任務，聚焦黨組織職能責任，不斷深化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)政治問題，堅決糾正政治偏差，在推動和維護全區(qū)風清氣正、擔當作為良好政治生態(tài)上發(fā)揮了積極作用。

堅守政治擔當，堅決落實巡察主體責任

區(qū)黨工委·區(qū)委堅決從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度謀劃和推進巡察工作，自覺向黨中央看齊，向省委、市委巡視巡察工作對標對表，層層壓實責任，推動政治巡察走深走實。

一是強化組織領導，增強巡察工作權威性。對中央、省委和市委關于巡視巡察工作部署要求，區(qū)黨工委·區(qū)委第一時間在常委會上學習傳達，結(jié)合區(qū)情實際研究貫徹落實措施。常委會堅持每年不少于兩次聽取巡察工作推進落實情況匯報，及時聽取研究每輪巡察工作方案和審議巡察工作重要制度文件，確保全區(qū)巡察工作始終緊緊圍繞中央、省市巡視巡察工作要求落地落實。區(qū)委書記專題會認真聽取每輪巡察情況匯報，對巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題點人點事點責任，并提出明確處置意見。自2017年巡察工作正式啟動以來，區(qū)委常委會和書記專題會研究部署巡察工作18次。

二是強化工作保障，提升巡察規(guī)范化水平。準確把握巡察機構是黨委工作機關定位，嚴格落實巡察機構設置要求，堅持把優(yōu)化巡察機構、配齊巡察干部、規(guī)范工作程序作為推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎保障。配齊配強巡察組和巡察干部，設置2個常設巡察組，每個巡察組配備2名專職巡察干部，巡察期間根據(jù)對象特點，靈活選配紀檢、組織、財政等部門業(yè)務骨干或聘請社會相關專業(yè)機構力量，提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的專業(yè)化水平。發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的平臺作用，先后選派91名干部參與巡察工作，多名干部走上區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。加強巡察干部管理，巡前簽訂保密和紀律承諾書，巡中加強日常監(jiān)督，巡后開展紀律作風評估。不斷強化日常工作規(guī)范化建設，堅持工作流程化、標準化，先后健全完善各項工作機制和制度19個，全力提升日常工作規(guī)范化水平。

三是強化服務大局，穩(wěn)步推進巡察“全覆蓋”。突出服務中心大局，立足職責、抓住重點、分類施策，先后開展19輪次巡察任務，實現(xiàn)對全區(qū)34個區(qū)直部門單位、6個鎮(zhèn)（街）和121個村（社區(qū)）黨組織巡察“全覆蓋”，發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題1088個，移交問題線索95條，形成助推經(jīng)濟社會發(fā)展的工作合力?！笆濉逼陂g，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均保持14%以上的增長率，總投資額年均近300億元，新投產(chǎn)項目年均達到30余個，綜合實力躍升到全國經(jīng)開區(qū)第65位。

堅守政治定位，堅決落實巡察工作要求

巡察監(jiān)督是政治監(jiān)督，始終把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”，圍繞“三個聚焦”內(nèi)容，結(jié)合基層特點和實際，做深做實做細巡察工作。

一是聚焦中央重大決策部署落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為。堅持把習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署作為巡察監(jiān)督的首要任務，對國之大者心中有數(shù)，結(jié)合被巡察黨組織核心職能，對脫貧攻堅、掃黑除惡、利民惠民政策等重大政策措施貫徹執(zhí)行情況進行深入檢查，確保中央重大決策部署在全區(qū)落地落實。

突出脫貧攻堅，對41個重點村（社區(qū)）開展常規(guī)巡察，督促整改問題59個，鎮(zhèn)（街）黨委和被巡察村（社區(qū)）規(guī)范完善相關制度34個，村（社區(qū)）規(guī)范、收回集體資金531.42萬元。突出掃黑除惡，健全完善巡察機構與紀檢監(jiān)察機關信息互通機制，全區(qū)破獲各類涉惡案件70余起，切實維護了社會治安穩(wěn)定。突出利民惠民，督促民生實事落到實處，近年來，全區(qū)新建擴建學校14所，新增公辦學位1500余個，建成分配保障性住房和還建房1.94萬套，列支6億元實施老舊小區(qū)改造工程，人民群眾幸福感、獲得感逐年提升。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸。通過“巡鎮(zhèn)帶村”和對信訪問題突出、黨組織軟弱渙散、村集體“三資”體量大等重點村開展常規(guī)巡察，深入開展“政治體檢”，重點緊盯鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）黨員干部紀律作風渙散、以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體“三資”等腐敗問題和不正之風，移交問題線索52件，立案18人、黨紀政務處分18人、移送司法機關1 人。

三是聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動解決黨組織軟弱渙散和治理能力不足問題。突出黨組織領導引領作用，把全區(qū)各級黨組織建設情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促增強教育黨員干部、管理黨員干部、監(jiān)督黨員干部和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力水平，不斷提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。本屆黨委巡察共向全區(qū)各級黨組織反饋黨組織和干部隊伍建設方面問題168個，組織部門結(jié)合黨建引領城市、鄉(xiāng)村治理督促問題整改，并通過“我為群眾辦實事”實踐活動，各級黨組織和黨員干部解決群眾“急難愁盼”問題600余項，有力促進了農(nóng)村基層治理能力提升。

堅守政治決心，堅決落實巡察問題整改

把巡察整改情況納入班子綜合考核重要內(nèi)容，作為凈化政治生態(tài)，推進全面從嚴治黨向基層延伸，加強黨的領導的有力措施，作為推動改革、促進發(fā)展的有力契機。

一是強化整改各方責任落實。巡察反饋時，巡察領導小組成員對被巡察黨組織主體責任、黨組織主要負責人第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”分管責任提出明確要求。區(qū)紀（工）委書記、組織部長對問題突出黨組織負責人重點約談提醒，分管區(qū)級領導加強日常整改指導督導，強化責任壓力傳導。嚴格落實區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)組織部日常監(jiān)督責任，今年以來，開展常態(tài)化巡察整改日常監(jiān)督30余次，并將整改落實情況，作為全面從嚴治黨考核和年終考核重要依據(jù)。

二是強化整改責任追究。用好問責武器，防止整改不深、整改不實，強化警示震懾作用，除對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索涉及相關人員依紀依規(guī)嚴肅追責問責外，對面上問題整改，要求被巡察黨組織充分運用“第一種形態(tài)”，對相關責任人進行問責。截至目前，全區(qū)各級黨組織在面上問題整改中對43名黨員干部進行通報批評、談話提醒和責令書面檢討，督促退繳違規(guī)資金3.58萬元。

三是強化舉一反三標本兼治。著眼管長遠、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善機制制度結(jié)合起來。對黨建工作弱化、財務管理混亂、工程建設不規(guī)范、脫貧攻堅工作不到位等問題，督促相關職能部門分別開展了集中整治和專項治理，健全完善各種規(guī)章制度106個。（來源：黃石日報）