■黃石市西塞山區(qū)委書記 晏勇

近年來，西塞山區(qū)委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，把巡察整改落地落實作為檢驗巡察工作成效的重要環(huán)節(jié)，以“推動改革、促進發(fā)展”為落腳點和出發(fā)點，全力推進標本兼治、祛病除根，高質(zhì)量做好巡察后半篇文章，有力護航西塞山區(qū)“五區(qū)”建設。

突出以上率下，構建巡察整改“責任鏈”

一是區(qū)委率先垂范。區(qū)委常委會聽取巡察整改情況匯報，區(qū)政府常務會專題聽取政府系統(tǒng)巡察整改情況匯報，督促落實整改。建立區(qū)委書記集中談話、紀委書記個別反饋工作機制，壓實整改主體責任。區(qū)委書記先后主持巡察反饋集中談心談話會9次，與41家單位黨組織主要負責人進行集中談心談話。區(qū)紀委書記與巡察組長“一對一、面對面”向被巡察單位主要負責人反饋意見。

二是班子認真履職。區(qū)四大家領導認真履行“一崗雙責”。區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長參加有關單位巡察反饋集中談心談話會，對整改工作提具體要求，對分管部門單位巡察整改工作履行審核把關責任。

三是部門共同實施。落實被巡察黨組織整改主體責任、區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)委組織部日常監(jiān)督責任、區(qū)直相關部門指導督促責任、區(qū)委巡察機構統(tǒng)籌督辦責任，在向被巡察單位及其主要負責人反饋意見時，同步向區(qū)委、區(qū)政府分管領導，區(qū)紀委、區(qū)委組織部進行反饋，向區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局等單位移交有關問題清單，加強協(xié)同聯(lián)動，形成責任閉環(huán)。

突出嚴格督查，打好巡察整改“組合拳”

一是發(fā)揮督辦合力。出臺《區(qū)委巡察整改督查督辦工作細則》《區(qū)紀委監(jiān)委關于履行巡視巡察整改日常監(jiān)督責任的實施辦法》《西塞山區(qū)意識形態(tài)督查督辦工作方案》等5項制度，明確區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部巡察整改日常監(jiān)督責任，區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局等單位巡察整改督查督辦責任，同向發(fā)力形成督辦合力。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局等單位對已接受巡察的部門開展督查督辦27次，督辦整改問題161個，督促建章立制122個，組織處理39人，挽回經(jīng)濟損失17.26萬元。

二是集中聯(lián)動督查。區(qū)委巡察辦組織有關部門對巡察整改情況進行聯(lián)合集中督查，發(fā)揮紀檢監(jiān)察、組織宣傳、財政審計等主管部門的業(yè)務指導、審核把關作用，對督查發(fā)現(xiàn)的六個類別12個問題集中反饋意見，嚴格督促整改到位。

三是實現(xiàn)同題共答。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，累計向區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位發(fā)放《巡察整改督查督辦建議書》7份，相關問題整改的督查督辦情況分別向區(qū)委黨建工作領導小組、區(qū)委意識形態(tài)工作領導小組報告，推動實現(xiàn)提級整改、全面整改、共同整改。

突出標本兼治，創(chuàng)新巡察整改“連環(huán)招”

一是開展專項巡察。針對民主集中制執(zhí)行不到位、組織生活不規(guī)范等突出性問題，從“加強政治學習、堅持黨的領導、加強基層黨建、堅持民主集中制、嚴格組織生活制度、批評和自我批評”等6個方面，對35家區(qū)直單位開展“嚴肅黨內(nèi)政治生活”專項巡察。

二是部署專項整治。結合主題教育和黨史學習教育，對巡察反饋移交的問題進行集中整治。針對文字材料照抄照搬、黨內(nèi)組織生活不嚴肅等問題開展“四個專項整治”，印發(fā)警示教材110本，整改銷號問題134件，組織處理5人。

三是精準因應施策。被巡察單位以巡察整改為抓手，結合自身職能職責，抓實各項工作。如：區(qū)政府對于聘用人員管理混亂的問題，出臺了員額制管理辦法，設定區(qū)直單位聘用人員名額，由區(qū)人社局統(tǒng)一招聘，并納入全區(qū)統(tǒng)一管理。區(qū)紀委監(jiān)委對于少數(shù)干部不敢擔當問題，出臺為受失實舉報黨員干部澄清正名工作實施細則。區(qū)財政局對于財務支出不規(guī)范等問題，開展財務清查和專項清理，完善了國有資產(chǎn)管理、財務開支審批的規(guī)范性文件。區(qū)委宣傳部結合巡察反饋的問題，開展“三學三提高”主題活動，黨員干部分別談認識談不足談措施，推進巡察整改提質(zhì)增效。

突出查處問責，亮出巡察整改“真把式”

一是優(yōu)先處置線索。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，區(qū)委書記專題會旗幟鮮明，點人點事，提出明確處置意見。區(qū)紀委監(jiān)委對巡察移交的問題線索優(yōu)先處置、優(yōu)先辦結。截至目前，移交區(qū)紀委監(jiān)委問題線索93件，立案29件，給予黨紀政務處分28人，組織處理34人。

二是嚴肅查處問責。對巡察工作敷衍應付的1家區(qū)直單位，全區(qū)通報批評2人，組織處理2人。對落實整改主體責任不力的1家區(qū)直單位黨組織負責人給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

三是公開通報曝光。召開全區(qū)巡察工作現(xiàn)場會，制作“利劍護航 精準監(jiān)督”巡察專題片，在全區(qū)三級干部大會集中通報巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，達到“通報一個、警示一片、教育一批”的效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的2家整改不力單位進行點名通報，由區(qū)委書記、區(qū)長分別進行工作約談。在區(qū)紀委全會上發(fā)放《典型案例匯編》，收錄巡察移交問題線索案例8件，用身邊人身邊事教育警示黨員干部。（來源：黃石日報）