黃州區(qū)委書(shū)記夏志東作報(bào)告。見(jiàn)習(xí)記者 陶輝 攝

大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。見(jiàn)習(xí)記者 陶輝 攝

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者王焱堯、陶輝 通訊員呂有明、尹宏偉）“主城崛起是黃岡市委、市政府賦予黃州城區(qū)的神圣使命，是黃州歷屆區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民夢(mèng)寐以求的發(fā)展追求”，10月29日，在中國(guó)共產(chǎn)黨黃州區(qū)第六次代表大會(huì)上，黃州區(qū)委書(shū)記夏志東說(shuō)，黃州區(qū)要不忘初心，牢記使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主城崛起神圣職責(zé)。

發(fā)展現(xiàn)狀：城市進(jìn)步明顯，但首位度不高

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黃州區(qū)全力克服經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，2020年市區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值241.1億元，較2016年增長(zhǎng)18.65%，總量從全市第5位進(jìn)至第4位。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值233.9億，全市第2位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額156.21億，總量位居全市第1位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35242，農(nóng)村居民人均可支配收入17786元，均居全市第1位；2020年，市區(qū)人均GDP5.28萬(wàn)元，居全市首位。

夏志東說(shuō)，工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不大、首位度不高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核連續(xù)多年在全省一類(lèi)縣市區(qū)中墊底；市場(chǎng)主體特別是頭部企業(yè)發(fā)育不快，產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、集群發(fā)展不夠。

此外，居民收入整體水平不高、城鄉(xiāng)差距較大；城市功能發(fā)育不夠，人口吸附能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠，義務(wù)教育學(xué)位供給不足；干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不足等諸多問(wèn)題。

高昂龍頭：黃州目前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢

夏志東說(shuō)，黃州區(qū)建區(qū)以來(lái)，從提出高昂市區(qū)龍頭、建設(shè)首善黃州，到提高市區(qū)發(fā)展首位度、建設(shè)市域發(fā)展中心城，從追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)進(jìn)位”，到建設(shè)“一城三區(qū)”、“當(dāng)領(lǐng)頭雁、做頂梁柱、建中心城”，一切努力奮斗的目標(biāo)，歸根結(jié)底，就是實(shí)現(xiàn)主城崛起。

他認(rèn)為，主城崛起的載體是“主城”，就是要做引領(lǐng)全市發(fā)展的主導(dǎo)之城、主力之城、主體之城；形態(tài)是“崛起”，就是黃州“主城”要奮起、突起、強(qiáng)起；路徑就是速度要快、質(zhì)量要高、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、地位要重、實(shí)力要強(qiáng)。

當(dāng)前，黃州發(fā)展機(jī)遇千載難逢，全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局特別是武漢城市圈同城化發(fā)展深入推進(jìn)，全市“主城崛起、兩帶協(xié)同、多點(diǎn)支撐”市域發(fā)展布局加快實(shí)施。

更為可喜的是，黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)、黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、光谷黃岡科技園區(qū)四區(qū)一體發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展全面推進(jìn)，多年累積的發(fā)展勢(shì)能正在加快釋放，跨越發(fā)展、起飛崛起勢(shì)不可擋。黃州區(qū)要乘勢(shì)而上，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起主城崛起的政治責(zé)任、歷史使命！

代表們認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告。見(jiàn)習(xí)記者 陶輝 攝

奮斗目標(biāo)：打造經(jīng)濟(jì)繁榮活躍首位之城

夏志東說(shuō)，未來(lái)五年，要努力將黃州打造成為經(jīng)濟(jì)繁榮活躍的首位之城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力之城、崇文厚德尚美的文明之城、宜居宜業(yè)宜游的幸福之城、社會(huì)和美安定的善治之城，奮力譜寫(xiě)黃州主城崛起新的篇章，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)黃州力量。

具體奮斗目標(biāo)為：到“十四五”末，市區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)到20%以上，城市常住人口達(dá)到50萬(wàn)人以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%以上，人民生活持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)治理更加有效。

夏志東認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之本、強(qiáng)區(qū)之基、富民之源，必須緊扣產(chǎn)業(yè)振興主題主線(xiàn)，扭住招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資、服務(wù)項(xiàng)目“牛鼻子”，全力推進(jìn)頭部企業(yè)加快發(fā)展。

另外，黃州發(fā)展的關(guān)鍵一招是改革開(kāi)放創(chuàng)新，根本出路在于改革開(kāi)放創(chuàng)新。敢于探索創(chuàng)新，敢于突破壁壘，敢于出大招、出實(shí)招、出硬招，持續(xù)釋放紅利，增強(qiáng)發(fā)展活力。

夏志東說(shuō)，主城崛起離不開(kāi)文化滋養(yǎng)，人的全面發(fā)展離不開(kāi)文化支撐。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，勇?lián)e旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命，統(tǒng)籌推進(jìn)人民群眾物質(zhì)上的富裕與精神上的富足，努力鑄造黃州精神。

萬(wàn)眾一心：匯聚黃州主城崛起的磅礴力量

夏志東說(shuō)，事業(yè)成敗關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，匯聚萬(wàn)眾一心、眾志成城共推黃州主城崛起的磅礴力量。

鑒于此，黃州區(qū)將注重在“賽馬場(chǎng)”上選“千里馬”、在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中選實(shí)干家，把考核業(yè)績(jī)作為選人用人的“金標(biāo)準(zhǔn)”，真正讓有為者有位、吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、平庸者讓位，讓那些想干事、肯干事、能干事、干成事的干部無(wú)尚光榮，讓那些尸位素餐、蠅營(yíng)狗茍、撞鐘混日子的干部無(wú)地自容！堅(jiān)決打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)。

在做好論功行賞的同時(shí)，黃州區(qū)將堅(jiān)決查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，摒棄庸政、懶政、怠政行為，對(duì)因主觀原因失職瀆職的堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)因能力缺陷人崗不適的及時(shí)調(diào)整，對(duì)失職瀆職造成重大影響的從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。夏志東號(hào)召，全區(qū)黨員干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，為加快推進(jìn)主城崛起、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新黃州而努力奮斗！

【名詞解釋】

“兩個(gè)高于”：區(qū)委五屆十二次全會(huì)提出，十四五期間實(shí)現(xiàn)市區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省、全市平均水平。

“兩個(gè)進(jìn)位”：區(qū)委五屆十二次全會(huì)提出，十四五期間實(shí)現(xiàn)市區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)值在全市位次提高、相對(duì)值占比在全市提高。

“一城三區(qū)”：區(qū)委五屆十四次全會(huì)提出將黃州區(qū)建設(shè)成為黃岡市域發(fā)展中心城、武漢城市圈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚集區(qū)、大別山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全省城鄉(xiāng)基層治理特色區(qū)。

“當(dāng)領(lǐng)頭雁、做頂梁柱、建中心城”：區(qū)委五屆十二次全會(huì)提出將黃州建成黃岡振興崛起的頂梁柱、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭雁、市域發(fā)展的中心城。