荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者陶輝 通訊員程亞飛）12月8日，記者從浠水縣自然資源和規(guī)劃局了解到，12月初，浠水縣參加2021年度湖北省第一批補充耕地占補指標交易，成功網(wǎng)上拍賣耕地占補平衡旱地指標4272.68畝，提質(zhì)改造“旱改水”指標1495.25畝，實現(xiàn)收入8.6億元。在約2.3萬畝的總成交量中，浠水的交易數(shù)量與成交單價均為全省第一。

浠水縣平整后的耕地。通訊員 供圖

浠水縣自然資源和規(guī)劃局局長潘呈全介紹，近幾年浠水建設(shè)速度很快，2014年，庫存耕地占補指標不到1000畝，連一些重點項目用地都無法保障。

痛定思痛，從2015年起，浠水縣啟動耕地占補平衡土地開發(fā)、提質(zhì)改造“旱改水”項目，在縣委縣政府的統(tǒng)籌下，自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、環(huán)保、水利水務等部門通力協(xié)作，兩年凈增耕地約2萬畝。增加的耕地指標，不僅滿足了本縣建設(shè)需求，還可以進入平臺交易，增加財政收入。

當?shù)剞r(nóng)民勞作場景。通訊員 供圖

補充耕地占補指標交易，是為守住18億畝的耕地紅線的特殊交易形式。1998年新修訂的《中華人民共和國土地管理法》中，設(shè)立了“建設(shè)項目占用耕地必須先補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地”的法律規(guī)定。沒有耕地占補平衡指標，項目建設(shè)就不能新增用地。誰有指標，不但可以容納更多項目，還可以通過省級交易平臺，與其它行政區(qū)域進行交易。

賣了耕地占補平衡指標并沒有賣地，耕地還在浠水。新開墾的耕地，由于規(guī)劃科學、條件優(yōu)越，不僅農(nóng)民搶著承包，還成為規(guī)模開發(fā)的“香餑餑”。