新華社銀川12月18日電 題:荒原古堡逐夢(mèng)共同富?!t寺堡易地生態(tài)移民安置區(qū)鄉(xiāng)村振興故事
新華社記者王磊、張亮、靳赫
九曲黃河出甘入寧,一路折而向北,造就了富饒的河套平原,也留下了寧夏中部干旱帶近在咫尺卻“望黃興嘆”的千年渴水遺憾。人跡罕至的荒涼讓這里曾長(zhǎng)期作為炮兵部隊(duì)訓(xùn)練的靶場(chǎng)。上世紀(jì)90年代,國(guó)家在此實(shí)施的揚(yáng)黃工程奮力一舉,將黃河水提升300多米,流淌進(jìn)這片名為紅寺堡的荒原。
自此,這個(gè)與黃河擦肩而過(guò)的荒原迎來(lái)新生。23年間,陸續(xù)有23萬(wàn)人從西海固地區(qū)移民至此,艱苦創(chuàng)業(yè)求生存,脫貧致富奔小康,將昔日炮兵靶場(chǎng)變成了美麗宜居的全國(guó)最大易地生態(tài)移民安置區(qū)。踏上第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,位于寧夏吳忠市的紅寺堡區(qū)干部群眾“兵不卸甲,鞍不離馬”,錨定建設(shè)全國(guó)易地搬遷脫貧致富示范區(qū)的目標(biāo),奮楫鄉(xiāng)村振興,逐夢(mèng)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)迭代記:突圍發(fā)展瓶頸
初冬時(shí)節(jié),西北旱塬上寒風(fēng)凜冽,而在紅寺堡駐村6年的苗軍今年卻怎么也找不到冬閑的感覺(jué),他牽頭成立的黃花菜合作社每天不停歇地向各地客商供貨。黃花菜,這個(gè)助力紅寺堡脫貧的特色產(chǎn)業(yè),如今正蝶變?yōu)樵鍪崭幻裥隆耙妗薄?/p>
“產(chǎn)業(yè)規(guī)模就這么大,畝產(chǎn)已基本穩(wěn)定,想繼續(xù)從黃花菜里擠出‘增收油’,只能向產(chǎn)業(yè)升級(jí)要答案?!奔t寺堡區(qū)農(nóng)技推廣中心副主任王銳說(shuō)。今年,紅寺堡建成了黃花菜大數(shù)據(jù)交易中心,萬(wàn)噸深加工生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行,有了產(chǎn)業(yè)鏈和定價(jià)權(quán),紅寺堡的菜農(nóng)們底氣十足。
在苗軍的帶動(dòng)下成為種植大戶的馬六八,今年靠10余畝黃花菜收入15萬(wàn)元。往年被菜販子“拿捏得死死的”他終于揚(yáng)眉吐氣一回:“黃花菜采摘期短,一開花就掉價(jià),菜販子每年掐著日子來(lái)壓價(jià)收購(gòu)。今年區(qū)上引進(jìn)了水發(fā)集團(tuán)這樣的大企業(yè),用良心價(jià)保底收購(gòu),菜價(jià)一下就上來(lái)了?!?/p>
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。黃花菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路是紅寺堡諸多特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。吳忠市委常委、紅寺堡區(qū)委書記丁建成說(shuō),我們定下了農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民、脫貧戶收入增速高于農(nóng)村人均水平這“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。扶貧階段種幾畝地、養(yǎng)幾頭牛的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式難以支撐這樣的增收目標(biāo),必須走質(zhì)量增收、綠色增收、品牌增收的新路子。
新路子要有新理念帶。位于羅山腳下的紅寺堡是賀蘭山東麓釀酒葡萄的黃金產(chǎn)區(qū),但釀酒的不會(huì)賣酒,這里的葡萄酒連續(xù)五年獲國(guó)際大獎(jiǎng),卻走不出“酒香也怕巷子深”的窘境。紅寺堡轉(zhuǎn)變觀念發(fā)力市場(chǎng)端,政府牽頭注冊(cè)公共品牌,成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,舉辦葡萄酒商大會(huì)。在7月份舉辦的葡萄酒商大會(huì)上,僅僅3天,紅寺堡與各地酒商的簽約金額就已經(jīng)近億元。
新路子還要靠新農(nóng)人蹚。新臺(tái)村大學(xué)生“羊倌”馬軍在武漢擁有一家年?duì)I收800萬(wàn)元的咨詢公司,2020年因疫情暫時(shí)無(wú)法返回武漢的他索性在老家搞起了養(yǎng)殖。專職做商業(yè)咨詢的馬軍很快就重塑了新臺(tái)村的養(yǎng)殖模式。“傳統(tǒng)養(yǎng)殖供商超的模式發(fā)展空間有限,我主要做家庭會(huì)員制,為客戶訂制高端肉品。預(yù)計(jì)明年我能幫村里養(yǎng)殖戶高價(jià)銷售1萬(wàn)只羊。”馬軍說(shuō)。
枸杞、紅酒、肉牛、灘羊……紅寺堡在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)更加注重生產(chǎn)與流通并舉,培育與提升并行,用高質(zhì)量發(fā)展鼓起農(nóng)民錢袋子。今年上半年,紅寺堡農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)了12%的增幅。
鄉(xiāng)村美顏記:打破“顏值”焦慮
“你們應(yīng)該夏天來(lái),冬天的村子不好看?!彪娫捘穷^,海成軍對(duì)記者的采訪起初還有點(diǎn)“抗拒”。他是紅川村村支書,遺憾記者冬天來(lái)采訪看不到最美紅川。然而當(dāng)記者驅(qū)車駛?cè)爰t川村時(shí),“不在顏值巔峰”的村容村貌還是讓人眼前一亮。
白墻灰瓦的磚房依地勢(shì)鱗次櫛比排開,屋頂上的太陽(yáng)能板反射著冬日暖陽(yáng),硬化的水泥路干凈筆直。身著亮橙色制服的環(huán)衛(wèi)工人騎著保潔三輪車沿路巡邏,不放過(guò)一個(gè)煙頭和紙屑。
“人改變環(huán)境的力量能有多大!”20多年前第一批進(jìn)駐紅寺堡的干部李吉感慨道:“我第一次來(lái)紅寺堡時(shí),這里是一望無(wú)際的沙丘。屋里的窗臺(tái)一天不擦就是一層沙,而現(xiàn)在連路上都看不到沙了。”
在荒原上要種活一棵樹,維護(hù)一片凈,要比其他地方多花數(shù)倍精力。紅寺堡開發(fā)的前20年,當(dāng)?shù)馗刹繋ьI(lǐng)移民戰(zhàn)風(fēng)沙、斗干旱,累計(jì)人工造林124萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的生態(tài)逆轉(zhuǎn)。脫貧后,紅寺堡開始在厚植20年的生態(tài)基礎(chǔ)上謀劃“由綠向美”升級(jí),“紅黑榜”“紅黃牌”“積分制”等工作機(jī)制一級(jí)抓一級(jí),傳導(dǎo)壓力,激發(fā)動(dòng)力。
“鄉(xiāng)上每個(gè)月都要給各村打分,得分高的上紅榜有獎(jiǎng)勵(lì),得分低的拿黃牌被警告。”海成軍起初壓力很大,老百姓有的愛(ài)干凈,有的不講究,要讓村容村貌整潔美觀,關(guān)鍵要想辦法激勵(lì)“后進(jìn)生”,“積分制”應(yīng)運(yùn)而生。
走進(jìn)紅川村“積分超市”,貨架上的洗衣液5分一袋,洗手液3分一瓶。這個(gè)“分”并不是現(xiàn)金計(jì)量單位,而是要村民通過(guò)出義務(wù)工美化庭院、維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境等文明行為賺得。
每天早上5點(diǎn)多,38歲的村民馬金蓮都要趕在家人起床前把屋里屋外打掃干凈。今年她家被村上評(píng)為“美麗庭院”,積分賬上賺了300分,她一氣兒從“積分超市”兌換了一大堆日用品。
“鄰居們看我大包小提地從村‘積分超市’往家里搬東西,都心動(dòng)得不行。如今我這‘潔癖’也傳染了他們,大家比著誰(shuí)家院子干凈,誰(shuí)家窗子明亮?!瘪R金蓮說(shuō)。
從荒原向菜園、果園、花園、公園步步升級(jí),從3個(gè)樣板村向14個(gè)重點(diǎn)村、全部64個(gè)村莊以點(diǎn)帶面,紅寺堡在提升“顏值”上不搞盆景,不撒胡椒面,走出了一條注重品質(zhì)和獲得感的鄉(xiāng)村“美顏”之路。
追求“顏值”,可紅寺堡并非膚淺的“顏值控”。亮面子,美里子,最重要的還是富“腦子”。在婦女文盲率一度較高的玉池村,如今既喂得了牛羊、又品得了詩(shī)歌的“女文青”越來(lái)越多。用文學(xué)改變自己命運(yùn)的“拇指作家”、全國(guó)人大代表馬慧娟,在村里創(chuàng)辦了“泥土?xí)阕x書社”,農(nóng)閑時(shí)間組織婦女們識(shí)文斷字,吟詩(shī)作對(duì):“腹有詩(shī)書氣自華,日子越過(guò)越好,村里的姐妹們也渴望‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’?!?/p>
移民融入記:走出認(rèn)同困境
扶貧熱播劇《山海情》中,黃軒飾演的基層干部馬得福用“人有兩頭根”的道理勸說(shuō)涌泉村整村搬遷的場(chǎng)景令人淚目?,F(xiàn)實(shí)中,“斷根”與“扎根”正是易地扶貧搬遷最難處理的一層關(guān)系。紅寺堡23萬(wàn)人來(lái)自西海固400多個(gè)村子,如何“斷根”“扎根”,如何融入融合,這里進(jìn)行了深入的探索。
“在紅寺堡,宗族關(guān)系等傳統(tǒng)上影響村民行為的人情關(guān)系因?yàn)橐泼裰亟M而消失?!奔t寺堡區(qū)公安分局政委張銀伏說(shuō)。
現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理模式不斷探索完善:加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善人民民主程序,“輕裝上陣”的紅寺堡因勢(shì)利導(dǎo),向民主、法治要治理效能。
在紅寺堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)百貨店的王飛遇到一件煩心事,妹妹和未婚夫共同生活兩年后分手,男方家嫌女方彩禮退得少,隔三岔五到店里攪鬧。“這種事若發(fā)生在非移民村,村里的長(zhǎng)輩就會(huì)出面調(diào)解。但移民區(qū)村民相互不熟悉,需要外界提供更多‘潤(rùn)滑劑’。”紅寺堡鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)王瑞東說(shuō)。
“潤(rùn)滑劑”之一,就是“菜單式調(diào)解”。紅寺堡把轄區(qū)內(nèi)的各種調(diào)解力量集結(jié)匯編成“菜單”,由當(dāng)事人自主選擇調(diào)解員。男方家屬再一次來(lái)鬧后,王飛報(bào)了警。在社區(qū)警務(wù)室,他從“菜單”上挑選了“看著臉熟”的社區(qū)工作者張桓志作為調(diào)解員。
“選他是因?yàn)槲覀兌荚谝粋€(gè)社區(qū)居住。說(shuō)情理,算細(xì)賬,在調(diào)解員的幫助下,一下午我們握手言和?!蓖躏w說(shuō)。
“吾心安處是故鄉(xiāng)”,這是紅寺堡人掛在嘴邊的一句話。如何實(shí)現(xiàn)“心安”?紅寺堡人還有一句不常掛嘴邊但卻融入尋常日子的話:“能當(dāng)家處便是家”。23萬(wàn)移民十里不同風(fēng),百里不同俗,磕絆與摩擦在所難免。紅寺堡以規(guī)范村民代表會(huì)議制度為抓手,變“替民做主”為“由民做主”。
今夏大河村遭遇大旱,當(dāng)?shù)卣當(dāng)M對(duì)遭災(zāi)村民給予補(bǔ)貼。給誰(shuí)不給誰(shuí),標(biāo)準(zhǔn)怎么定,村民們都盯著這份補(bǔ)貼名單。10月,村里召開代表會(huì)議,38名由老百姓自己選出的村民代表逐戶了解災(zāi)情,最終選出500多戶享受補(bǔ)貼。名單一公示,村民們心服口服?!袄习傩赵谧约旱氖虑樯夏墚?dāng)上家,才會(huì)把這里當(dāng)家?!贝蠛哟宕逯垸i說(shuō)。
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