萬畝湖水天相接。
距鄂州火車站、鄂州長途客運(yùn)站僅兩公里路程,武鄂高速、武黃高速、鄂州花湖機(jī)場高速3條高速穿境而過,106、316國道縱橫交織,這里是城市的“南大門”澤林鎮(zhèn),鄂州咽喉,城南門戶。
東部山脈連綿,樹木森森;西部湖光山色,水天相接,地處“澤畔古肆”的澤林是一座歷史老鎮(zhèn),清代為武昌、大治的分野之地,同住一條街,分屬兩縣管,語音各不同。
這里人文薈萃,歷史遺跡眾多,有祭奠三閭大夫屈原的國家非遺旱地龍舟,有楚國忠臣申包胥隱居的草堂遺址,有南宋名將岳飛冶煉兵器的礦點(diǎn)遺址,有打響“武昌起義第一槍”的革命黨人程正瀛……
四通八達(dá)的交通優(yōu)勢,人才輩出的風(fēng)云之地,毗鄰城區(qū)的因利乘便,為新時代澤林鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,注入了源源不斷的“新動能”。
12月29日,鄂州市鄂城區(qū)澤林鎮(zhèn)黨委書記汪招鵬接受記者專訪,暢談思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,全力推進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),“重振澤林南大門雄風(fēng)”。
南大門:四通八達(dá),鐵路高速省道縱橫交錯
鄂州主城北控萬里長江天險,東臨亞洲第一的航空貨運(yùn)樞紐花湖機(jī)場,西毗武鄂同城“橋頭堡”葛店、華容。
四通八達(dá)南大門。
20世紀(jì)前,鄂州長期處于濱江時代。進(jìn)入21世紀(jì),鄂州主城的發(fā)展步入環(huán)洋瀾湖時代,并大踏步向東、向南挺進(jìn)。在滾滾歷史進(jìn)程中,在城市正南偏西角,狂飆“南進(jìn)”的主城區(qū)和素有“古云夢澤畔的叢林”的澤林鎮(zhèn)“撞了個滿懷”。這也讓古鎮(zhèn)澤林,迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
“澤林鎮(zhèn)是名副其實(shí)的鄂州南大門”,澤林鎮(zhèn)黨委書記汪招鵬說,澤林距鄂州火車站(高鐵站、城際站、火車站三站合一)僅2公里,3條高速公路穿境而過,武黃高速、機(jī)場高速在澤林鎮(zhèn)轄區(qū)設(shè)置了兩個出口,武鄂高速出口距澤林鎮(zhèn)也僅500米。橫貫城市南北的江碧路縱穿澤林集鎮(zhèn),106國道、316國道等多條國省干道也都在這里“織網(wǎng)”。
“新106國道2021年1月1日正式通車;鄂州花湖機(jī)場高速澤林陳橋匝道預(yù)計2022年5月1日建成;新港路(重載車專用通道)預(yù)計2022年10月1日通車”,汪招鵬說,重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓一個偏安城郊的小鎮(zhèn)一躍成為一個車水馬龍的城南重鎮(zhèn)、交通要塞。大交通路網(wǎng)格局的基本形成,也讓澤林鎮(zhèn)繼續(xù)做實(shí)、坐實(shí)鄂州“南大門”的“江湖地位”。
“難”大門:小富即安,財稅收入“冰封”10多年
在主城區(qū)“退二進(jìn)三”的大背景下,擁有得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢的澤林鎮(zhèn),在很長一段時間里,成為第二產(chǎn)業(yè)退出主城區(qū)的“首選之地”。
如今的澤林鎮(zhèn),吳城鋼鐵、廣山礦業(yè)、申寶建材、涂橋工業(yè)等規(guī)上企業(yè)漸成氣候。截至目前,澤林鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家,年納稅50萬元以上企業(yè)35家,年納稅1000萬元以上企業(yè)4家,各類市場主體3420戶。
鄉(xiāng)村振興景色美。通訊員 供圖
“過去10年,澤林鎮(zhèn)財稅收入每年都在1億元上下徘徊,即便在疫情沖擊的2020年,澤林鎮(zhèn)的財稅收入也達(dá)到了1億元水平。與全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,澤林鎮(zhèn)的小日子過得優(yōu)哉游哉、好不愜意”,汪招鵬說,正因如此,澤林鎮(zhèn)、村兩級干部都存在“小富即安、沾沾自喜,既不超前、也不落后”的自滿思想。
“此外,澤林鎮(zhèn)很大一部分群眾也存在小富即安思想,不愿外出闖蕩、折騰”,汪招鵬說,澤林勞動力市場聞名全國,毗鄰主城區(qū)的樓下、涂橋等村的村民,早出晚歸進(jìn)城務(wù)工,每年都有大幾萬元的收入;即便是建新、楊方等比較偏遠(yuǎn)的村的村民,通過在萬畝湖小龍蝦合作社務(wù)工,每年也有10多萬元的收入。
在這種只求“穩(wěn)”,不求“進(jìn)”,小富即安思想的浸淫下,澤林鎮(zhèn)財稅收入“冰封”了10年,每年穩(wěn)定在億元上下。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級舉步維艱,集鎮(zhèn)建設(shè)停滯不前,整個鎮(zhèn)村暮氣沉沉。
除了財稅收入進(jìn)入“冬眠”外,澤林鎮(zhèn)還遇到“抱著金飯碗要不到飯”的尷尬局面。2017年,鄂城區(qū)招商引資考核排名,澤林鎮(zhèn)倒數(shù)第二;2018年,倒數(shù)第三。
叩腦門:兩次轉(zhuǎn)型受挫,缺乏斗爭到底氣魄
鄂城區(qū)因礦而興,礦產(chǎn)資源主要集中在澤林鎮(zhèn)、碧石渡鎮(zhèn)和汀祖鎮(zhèn)。對澤林鎮(zhèn)而言,以礦業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),一直是其安身立命的支柱產(chǎn)業(yè)。近10多年來,隨著資源的逐漸枯竭,歷屆澤林鎮(zhèn)黨委、政府都在探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,以此擺脫對礦業(yè)的過度依賴。
層巒疊嶂鳳凰山。
汪招鵬介紹,2015年前后,澤林鎮(zhèn)嘗試了兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,均以失敗告終。2014年,開工建設(shè)的華中(澤林)石材城成了“半拉子”工程;2015年,轟轟烈烈的長城電器成了“爛尾”項目。
“澤林素有鄂州‘南大門’之稱,大門就是窗口,大門就是形象,大門要有大門的內(nèi)涵,大門要有大門的氣質(zhì)”,汪招鵬說,澤林鎮(zhèn)兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失敗,讓‘南大門’整體形象受損,也讓澤林的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路舉步維艱。
汪招鵬坦言,兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失敗,對澤林干部的士氣是一種打擊,部分黨員干部存在“甘于落后,不敢斗爭”的畏難情緒,特別是在處理一些歷史遺留問題、復(fù)雜信訪積案時,還存在求穩(wěn)怕亂的意識,缺乏斗爭到底的氣魄,習(xí)慣于“依規(guī)合法”徐圖緩進(jìn),導(dǎo)致一些問題議而不決、久拖不解。
畏難情緒產(chǎn)生的“后遺癥”,不勝枚舉:謀劃了10多年的澤林南互通高端制造產(chǎn)業(yè)園停留在紙上,完成征地拆遷10年之久的澤林綜合集貿(mào)市場建建停停,5宗閑置工業(yè)用地10多年“曬太陽”……
汪招鵬分析道,澤林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量均需提高,特別是產(chǎn)業(yè)類項目不多,重大項目支撐不力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展不快,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,發(fā)展后勁不足。
此外,該鎮(zhèn)部分行業(yè)、部分區(qū)域環(huán)境問題依然突出;基層社會治理仍存在諸多短板;部分黨員干部擔(dān)當(dāng)意識、進(jìn)取精神不強(qiáng),素質(zhì)能力與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。
躍“龍門”:加快產(chǎn)業(yè)升級,重振澤林南大門雄風(fēng)
11月27日下午,鄂城區(qū)啟動“以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍”大討論活動。對照區(qū)委大討論活動要求,澤林鎮(zhèn)啟動新一屆村(社區(qū))“兩委”班子思想破冰大討論活動,堅持問題為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“頭腦風(fēng)暴”。
據(jù)悉,鄂州市第八次黨代會、鄂城區(qū)第十次黨代會和鄂城區(qū)“兩會”為澤林鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,澤林鎮(zhèn)將按照“一街一園、兩帶三業(yè)、全域振興”的發(fā)展布局,打造“澤汀碧轉(zhuǎn)型示范區(qū)”澤林樣板,著力成為鄂城區(qū)的重要增長極,“重振澤林南大門雄風(fēng)”。
汪招鵬介紹,“一街一園、兩帶三業(yè)、全域振興”,是未來澤林高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”?!耙唤帧敝复罅ν七M(jìn)澤林集鎮(zhèn)街整體提檔升級,“一園”指高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)澤林南互通高端制造產(chǎn)業(yè)園,“兩帶”指鳳凰山農(nóng)旅融合發(fā)展示范帶和萬畝湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶,“三業(yè)”指高端制造業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè),“全域振興”指全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
汪招鵬說,“做實(shí)澤林高質(zhì)量發(fā)展的巨龍”具體路徑為:筑牢園區(qū)平臺,做大澤林高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”;提升集鎮(zhèn)品質(zhì),做強(qiáng)澤林高質(zhì)量發(fā)展的“龍腰”;推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,做優(yōu)澤林高質(zhì)量發(fā)展的“龍身”;堅持民生優(yōu)先,做實(shí)澤林高質(zhì)量發(fā)展的“龍尾”。
“目前,澤林鎮(zhèn)正全力推進(jìn)行政體制改革,對標(biāo)城市街道,力爭兩到三年時間,實(shí)現(xiàn)‘撤鎮(zhèn)建街’的歷史性跨越”,汪招鵬說,澤林鎮(zhèn)已經(jīng)具備了城市街道的雛形,鄂州市校外活動中心、區(qū)公共衛(wèi)生中心都遷至澤林。
據(jù)了解,澤林鎮(zhèn)有戶籍人口6.1萬人,常住人口5.2萬人,在校學(xué)生6000余人。該鎮(zhèn)還參照城市社區(qū),將集鎮(zhèn)社區(qū)劃分為11個網(wǎng)格,配備11名專職網(wǎng)格員;成立綜合執(zhí)法隊、“城市辦”,實(shí)施城市建管分離改革;大力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與城區(qū)無縫對接;九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校正在謀劃……
可喜的是,最近一段時間,變化在一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生,澤林鎮(zhèn)堅持“新官必理舊事”,面對四個長達(dá)十年的歷史遺留問題,迎難而上,主動作為。歷經(jīng)十年長跑的澤林綜合集貿(mào)市場開工建設(shè);謀劃十年而未動的澤林南互通高端制造產(chǎn)業(yè)園順利啟動,到位債券資金7500萬元;閑置十年的光振橡塑等地塊,全部收回,盤活利用;困擾上萬洋澤人民安全出行十年的危橋——東長嶺大橋,順利開工。
“‘政聲人去后,民意閑談中’。‘為官一任,造福一方’。澤林鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于擺脫小富即安、沾沾自喜的守攤意識,擺脫甘于平庸、不愿創(chuàng)新的躺平心態(tài),擺脫寧可不求有功、一定但求無過的自保思維,敢于與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑、與最優(yōu)者對標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼”,汪招鵬信心滿滿地說。
策劃:夏雙文
執(zhí)行:丁元中、楊薇、周蔚祥
記者:王焱堯、阮瓊
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