古木參天。通訊員 供圖
水是眼波橫,山是眉峰聚。
水有長港。長港西溯關(guān)公磨刀偃月的磨刀磯,東過西山北麓團(tuán)魚山春秋遺址,一路浩浩湯湯,“漿聲燈影話古今,歌女花船戲濁波”。
山有峒山。峒山古木參天,鸞翔鳳集,四面環(huán)田,稻香荷美,這里四時(shí)皆景,物阜民豐,古道熱腸,“莫笑農(nóng)家臘酒渾,豐年留客足雞豚”。
這里有鄂州市唯一的國有農(nóng)場,這里有“潑墨留香”的峒山古韻,這里有“明德修身”的陳氏家風(fēng),這里有“艱苦奮斗”的農(nóng)墾精神。
這里更有,習(xí)近平總書記視察峒山時(shí)留下的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的殷殷囑托。
1月3日,鄂州市鄂城區(qū)長港鎮(zhèn)黨委書記劉勝利接受記者專訪,暢談以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
雄圖里、藍(lán)圖中,長港鎮(zhèn)將正確處理長港河管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,積極探索農(nóng)文旅融合發(fā)展新路徑,打造“望山見水憶鄉(xiāng)愁”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展特色示范鎮(zhèn)。
瀟灑亮相:荒涼湖灘華麗轉(zhuǎn)身“魚米之鄉(xiāng)”
長港鎮(zhèn)原為國營長港農(nóng)場,是鄂州市唯一的國營農(nóng)場,1957年開始規(guī)劃建設(shè),1958年取名“湖北省國營鴨兒湖農(nóng)場”,屬黃岡專區(qū)管轄。
1966年,“湖北省國營鴨兒湖農(nóng)場”更名為長港農(nóng)場,屬咸寧專區(qū)和鄂城縣管轄;1979年,又隨鄂城縣劃歸黃岡地區(qū)管轄。
1983年,長港農(nóng)場劃歸鄂州市管轄;1984年,明確為副縣級單位;1993年,明確為正縣級單位;1996年,鄂州市設(shè)立長港管理區(qū),與長港農(nóng)場實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”的管理體制。
2001年,鄂州市撤銷長港管理區(qū),成立長港辦事處,為副縣級單位;2003年,鄂州市又將長港辦事處更名為長港管理區(qū)。
2004年,鄂州市撤銷長港管理區(qū),成立長港鎮(zhèn),屬鄂城區(qū)管轄,為正科級單位。
魚米之鄉(xiāng)。通訊員 供圖
一代人有一代人的長征,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。滾滾歷史,波瀾壯闊,農(nóng)墾人用滾燙的熱血開辟了長港的“高溝”農(nóng)業(yè)。
64年的艱辛歷程,上萬名來自五湖四海的原著民在國營長港農(nóng)場揮灑青春、甘灑熱血,篳路藍(lán)縷、艱苦創(chuàng)業(yè),讓這里從一片荒涼湖灘華麗轉(zhuǎn)身為“魚米之鄉(xiāng)”。至今,農(nóng)場居民中有188個(gè)姓氏。
早期的筑堤圍湖、墾荒造田、挖溝開港、興建涵閘泵站,讓灘涂的長港農(nóng)場變成一個(gè)個(gè)方方正正的“四方格”。
“人人都說天堂美,怎比我長港魚米鄉(xiāng)。”劉勝利說。
長港水稻。通訊員 供圖
好山好水、依山傍水、青山綠水的獨(dú)特稟賦,再加上“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神,讓長港農(nóng)場的資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
上世紀(jì)80年代起,長港農(nóng)場不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),開創(chuàng)了農(nóng)林牧漁全面發(fā)展的大好局面。
此去經(jīng)年,長港農(nóng)場一躍成為全省乃至全國農(nóng)場領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的一塊“金字招牌”。
進(jìn)入新世紀(jì),長港農(nóng)場不斷運(yùn)用新技術(shù)、推廣新模式、引進(jìn)新品種,糧棉油單產(chǎn)連年增長,畜牧業(yè)發(fā)展迅猛,水產(chǎn)養(yǎng)殖漸入佳境。
物阜民豐:農(nóng)場退休職工被稱“金爹銀婆”
從鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)至長港鎮(zhèn)任黨委書記的劉勝利,談起“三農(nóng)”工作如數(shù)家珍,他從交通、區(qū)位、體制、政策、產(chǎn)業(yè)、待遇等方面,分析了長港鎮(zhèn)的發(fā)展利好。
長港集鎮(zhèn)。通訊員 供圖
在交通區(qū)位方面,從長港鎮(zhèn)前往武黃高速路口出口、漢鄂高速杜山出口僅5分鐘車程,前往鄂州城區(qū)20分鐘車程,前往武漢東湖35分鐘車程,前往黃石東站20分鐘車程。
在體制政策方面,長港鎮(zhèn)既是鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是墾區(qū);既可以享受地方黨委、政府各類涉農(nóng)優(yōu)惠政策,又可以享受扶持農(nóng)墾發(fā)展的相關(guān)政策。
在職工待遇方面,按現(xiàn)行農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策,長港鎮(zhèn)非農(nóng)女工50歲退休,男工60歲退休,并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
據(jù)悉,長港鎮(zhèn)下轄夏溝、峒山、高溝、濱港4個(gè)村44個(gè)自然灣,常住人口1.5萬,國土面積42平方公里,農(nóng)業(yè)用地面積3.6萬畝,人均可耕種面積高達(dá)2.75畝。
此外,長港鎮(zhèn)現(xiàn)有非農(nóng)退休職工3000余人,由于農(nóng)場內(nèi)部實(shí)行雙田制(口糧田、經(jīng)營田),很多職工退休后,還在農(nóng)場耕作,收入非??捎^。
更多時(shí)候,長港鎮(zhèn)的退休農(nóng)工成為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員艷羨的對象,還被戲稱為“金爹銀婆”。農(nóng)場退休職工每月的退休金少則1000多元,多則2000—3000元,基本上就是“養(yǎng)了一代還要養(yǎng)下一代”。
“應(yīng)該說,長港鎮(zhèn)農(nóng)民的薪資和待遇,是目前鄂州市乃至湖北省最高和最好的?!眲倮榻B。
蓮蝦共生。通訊員 供圖
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,長港鎮(zhèn)圍繞“三個(gè)萬畝”來做文章:1.4萬畝的蝦稻共生,1.2萬畝的湘蓮種植,1萬畝的水生態(tài)養(yǎng)殖。
由于國有農(nóng)場經(jīng)營體制的制約,長港的商貿(mào)業(yè)起步較晚,工業(yè)也是從無到有、由小到大。建場初期,根據(jù)墾殖建設(shè)和職工生產(chǎn)、生活需要,先后辦起了食品廠、糧油棉加工廠、機(jī)械廠、建材廠等企業(yè)。
截至目前,長港集鎮(zhèn)的商鋪有200多家,其中農(nóng)資企業(yè)50多家,占鄂州市農(nóng)資企業(yè)總數(shù)的一半以上,是鄂州市及其周邊大冶、江夏方圓百余平方公里的農(nóng)資集散中心和農(nóng)產(chǎn)品流通中心。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年長港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為41047萬元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為36779元、20322元。
蹇澀現(xiàn)實(shí):行政體制和土地要素制約發(fā)展
長港農(nóng)場從1957年成立,到2004年撤區(qū)設(shè)鎮(zhèn),47年的時(shí)間里,先后劃歸黃岡、咸寧、鄂州等地管轄。
魅力長港。通訊員 供圖
與此同時(shí),長港農(nóng)場的行政級別先后經(jīng)歷了四次調(diào)整,先是從正科級升為副縣級,接著從副縣級升為正縣級,之后從正縣級降為副縣級,最后又從副縣級降為正科級。
“行政隸屬關(guān)系的不斷變更,給農(nóng)場發(fā)展帶來了一些困惑,但是行政級別的斷崖式下降,則讓干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性大大受挫,長港至今還沒有完全消化干部的存量?!眲倮f。
上世紀(jì)末至本世紀(jì)初,長港農(nóng)場機(jī)關(guān)干部有200多名,在接二連三的行政降級后,通過轉(zhuǎn)崗、交流等方式調(diào)出了一批,但大部分干部還留在農(nóng)場。
截至目前,長港鎮(zhèn)已退休的副科級以上干部多達(dá)85人,是其他同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好幾倍,干部晉升空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。
“除行政管理體制外,制約長港鎮(zhèn)發(fā)展的最大瓶頸是土地?!眲倮f,長港鎮(zhèn)地處泛梁子湖區(qū),屬于限制開發(fā)區(qū),土地資源匱乏,百姓小富即安,想從百姓手中流轉(zhuǎn)土地從事適度規(guī)模經(jīng)營,難度頗大。
藍(lán)焰生物。通訊員 供圖
劉勝利認(rèn)為,當(dāng)前長港鎮(zhèn)的發(fā)展還存在諸多短板,如鄉(xiāng)村特色挖掘不深,亮點(diǎn)打造不足,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不盡人意等等。
他說,只有通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成品牌效應(yīng),才能帶來“虹吸效應(yīng)”,進(jìn)而推動(dòng)長港農(nóng)業(yè)特色化布局、規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
未來可期:打造“望山見水憶鄉(xiāng)愁”特色小鎮(zhèn)
2021年11月27日下午,鄂城區(qū)啟動(dòng)“以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍”大討論活動(dòng)。長港鎮(zhèn)迅即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“頭腦風(fēng)暴”,要求全鎮(zhèn)干部在思想上“破冰”,在行動(dòng)上“突圍”。
溪云初起日沉閣,山雨欲來風(fēng)滿樓。
濕地公園。通訊員 供圖
劉勝利認(rèn)為,長港鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實(shí)的主要表現(xiàn)有:墨守成規(guī)、視野不寬,穿新鞋、走老路;面臨新形勢新任務(wù),茫然無措,既看不到發(fā)展的差距,也找不準(zhǔn)落后的原因,更提不出有效的對策;只當(dāng)論道者不當(dāng)建設(shè)者、只當(dāng)旁觀者不當(dāng)參與者;遇到難題、碰到“釘子”“骨頭”,就上推下卸,敷衍塞責(zé)。諸此等等。
劉勝利說,鄂州市第八次黨代會(huì)提出建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展目標(biāo),鄂城區(qū)第十次黨代會(huì)提出建設(shè)現(xiàn)代化美好鄂城的發(fā)展目標(biāo),這都為長港鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興注入了新動(dòng)力、提供了新平臺(tái)、創(chuàng)造了新機(jī)遇。
風(fēng)檣動(dòng),起宏圖。
峒山俯瞰。通訊員 供圖
劉勝利說,下一步長港鎮(zhèn)將從厚植產(chǎn)業(yè)美、涵育文化美、打造人居美三個(gè)方面入手,努力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展特色示范鎮(zhèn)。
在“厚植產(chǎn)業(yè)美”方面,鞏固壯大“三個(gè)萬畝”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持以“潯味堂”為代表的農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)做大做強(qiáng);加快推進(jìn)新苗農(nóng)莊改造升級;全力爭取農(nóng)墾生態(tài)園、武昌魚育種基地落戶長港。
在“涵育文化美”方面,聚焦一“紅”一“綠”,打造農(nóng)文旅融合全域旅游新標(biāo)桿,謀劃建設(shè)武昌魚展示館、峒山驛站、峒山荷香園等亮點(diǎn)旅游設(shè)施,完善住宿、餐飲、購物等配套服務(wù)。
在“打造人居美”方面,整合資金1.6億元,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的短板,改善人居環(huán)境,提高治理水平,增強(qiáng)鎮(zhèn)域綜合承載力。
“長港鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展不平衡、不充分仍是當(dāng)前最大的實(shí)際?!眲倮銊?lì)道,全鎮(zhèn)上下將堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),全力跑出建設(shè)“魅力長港、活力長港、宜居長港、生態(tài)長港、幸福長港”的“加速度”。
策劃:夏雙文
執(zhí)行:丁元中、李平
記者:王焱堯、阮瓊
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