湖北日報訊(通訊員劉毅 黃發(fā)成 劉子靚)筆者12日獲悉,日前,隨著紅安縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院的加入,該縣順利實現“新生兒出生一件事”全縣二甲以上醫(yī)院全覆蓋,95%以上的婚生新生兒父母可以在醫(yī)院辦妥孩子的戶口、社???、醫(yī)保登記和出生醫(yī)學證明。
居民體驗:10分鐘辦妥所有手續(xù)
今年33歲的張振(化名)又當爹了。今年1月4日,張家的新成員博博降生在紅安縣婦幼保健院。剛入院,護士就向張振和即將臨產的姜芳(化名)介紹了“新生兒出生一件事”。
看完宣傳冊,姜芳心里犯起了嘀咕:“不會是哄人的吧?”2017年老大出生時,因為張振要趕回武漢上班,還在坐月子的姜芳只好自己去覓兒寺鎮(zhèn)上給孩子辦手續(xù)?!昂寐闊?,我跑了兩天還沒跑完?!毕热ヅ沙鏊蠎艨冢偃メt(yī)保局登記,然后上社保局,最后去銀行制卡。每處都要填表不說,少帶了證件就白跑一趟,有時還要滿大街找地方復印。
“我再三問過了,是真的,在一樓大廳就能辦?!?月8日下午,張振帶上夫妻倆的身份證、結婚證和戶口本,只花了10分鐘就辦妥了所有手續(xù)。
坐在記者面前的張振,還有點沒回過味來?!罢鏇]想到手續(xù)這么方便,再加上現在醫(yī)療條件這么好,看來有必要生三胎了。哈哈,不過,還得問下孩他媽。”張振開心得撓了撓頭。
變化背后:群眾視角處理問題
為民服務要讓群眾滿意,關鍵是從群眾視角處理問題。
2020年9月省政府辦公廳要求推廣九項“一事聯辦”,重點辦哪件?紅安一年新生嬰兒幾千名,而一年開藥店不到10家,那就重點把“新生兒出生一件事”辦好。
群眾說爬五樓不方便?那就遷到一樓,還要面向全縣新生兒家長,只要帶上證件,進門就能辦。
宣傳冊,公告牌,改了一版又一版,只為了讓奶爸奶媽們一眼就能看明白。
不僅少跑路,還要少填表。一事聯辦涉及公安、衛(wèi)健、醫(yī)院、人社、醫(yī)保、銀行,只求便利,規(guī)范要不要?風險如何控?縣營商辦和政管局居中協調,一個一個流程細摳,最終,5張表簡化成了1張表。
既要高效率,還得零費用。紅安縣一年新生兒4000名左右,如果全部選擇郵寄到家,全年費用將達到10萬元,工作專班提出郵費到付的建議。“不能讓老百姓出一分錢!如果讓老百姓出錢,很多人就會選擇自取,一事聯辦的便利怎么體現?”縣委書記劉堂軍毫不猶豫地否決了提議??h公共財政開支承擔了所有費用。
一事聯辦:治理效能全面提升
“真正執(zhí)行起來,這事,沒那么容易?!奔t安縣政管局石滿安說。
群眾只跑一次,但背后的工作流程一點也沒簡化。各個部門的工作人員將掃描的電子件手工點對點傳送,數據還要在不同系統之間切換,表單也要重新填寫,又麻煩又容易誤事。
改變從2021年9月份石滿安開發(fā)的專用軟件測試版上線開始。各個節(jié)點的工作人員登錄系統后,只需調用云端的掃描件審核,系統自動生成表單,確認后自動進入下一環(huán)節(jié)。
由于測試版架構不合理,石滿安利用國慶假期加班重寫了軟件,光調整架構就思考了一天多。10月10日,新版軟件部署完畢,一直穩(wěn)定運行到現在。
“以前每項程序都要重新掃描,既費時間,又增加設備成本。很多新生兒父母沒經驗,辦事流程要反復解釋。現在,我們只用處理好系統自動分發(fā)的數據就行了。”縣人社局肖博說。
“我在電腦上就可以看到涉及公安局的事項辦理進度,系統還可以對進度落后的環(huán)節(jié)進行自動提醒督辦。”縣公安局吳玲說。
“現在,不光是群眾,我們每個工作人員都享受到了一事聯辦的便利?!笨h政府辦阮俊說。
從試運行到軟件上線再到全面鋪開,隨著辦理量的增加,每個部門的工作量相比以前,反而大大減少了。
一事聯辦,便利的不應該只是老百姓,多贏的背后是治理效能的提升。截至2022年1月8日,紅安“新生兒出生一件事”共辦理286名新生兒落戶事項,累計減少重復提供材料2574件、減少跑動次數1144次。
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