山水汀祖 。曹鴻彬 攝

提及汀祖，語必稱鐵，口必言礦，妥妥的“地主老財”。

“家中有礦，一礦獨(dú)大”的優(yōu)越感，地處吳頭楚尾的交通區(qū)位優(yōu)勢，讓愜意的汀祖鎮(zhèn)，在長期的發(fā)展中“霧迷津渡”。

懷抱著金山銀山，“此間樂，不思蜀”的汀祖，忘記了單點支撐產(chǎn)業(yè)格局帶來的風(fēng)險，也忘記了自己還擁有雄甲天下的綠水青山。

石橋初春。明青松 攝

水到石橋方見秀。三年自然災(zāi)害時期，5000多名汀祖兒郎勒緊腰帶，肩挑背扛，建成了鄂州最大的人工湖——石橋水庫，消弭了上千年的水患。如今的石橋水光滟瀲，群鷗翔集。

四峰歸來不看山。層巒疊嶂，筆走龍蛇，大自然的鬼斧神工造就了鄂州最高海拔四峰山的雄偉挺拔，登臨遠(yuǎn)眺，萬里長江形如白練，鄂州黃石城區(qū)映入眼簾，這里還有煙雉拼飛、金鉤掛月、獅首迎旭……

1月17日，鄂州市鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)黨委書記汪甘曉接受記者專訪，暢談思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，全面實施“兩園兩區(qū)兩帶”的發(fā)展布局，全方位、立體化打造湖北鄉(xiāng)村振興“汀祖樣板”。

“老財”汀祖：一鎮(zhèn)財政收入相當(dāng)兩區(qū)總和

清代至建國初期，汀祖屬大冶縣治理；1956年，劃歸鄂城縣管轄；1957年，設(shè)汀祖區(qū)；1984年，汀祖鎮(zhèn)屬程潮區(qū)（市派出區(qū)）；1987年，汀祖鎮(zhèn)復(fù)歸鄂城區(qū)管轄。

汀祖鎮(zhèn)屬丘陵濱湖壟崗地貌，素有“七山兩水一分田”之稱，地處幕阜山脈北麓與古云夢大澤東南部邊緣交匯區(qū)域，地屬“吳頭楚尾”，古謂“江南之樞紐，楚東南之門戶”。

汀祖鎮(zhèn)地貌獨(dú)特，山盆相間，被磨石山、桃花山、觀音山、四峰山、望家山、白雉山所環(huán)抱，雄踞境西北的鳳凰山與澤林分野，這里山之雄、水之秀、林之茂、花之俏，令人心馳神往。

南望大冶，北望武昌，山川相繆，郁乎蒼蒼。

春滿汀祖。 孟靖 攝

由于其獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造和得天獨(dú)厚的地質(zhì)條件，汀祖鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源豐盛，屬鄂東南“冶金走廊”上的工業(yè)重鎮(zhèn)。上溯千年，從現(xiàn)存發(fā)掘的文物來看，汀祖鎮(zhèn)的冶煉歷史可達(dá)唐宋時期。

1975年，考古發(fā)現(xiàn)丁祖村宋朝的銅灶冶煉遺址；1985年，考古發(fā)現(xiàn)洪山村宋代徐王灣礦冶遺址；1993年，考古發(fā)掘岳石洪村戴家灣猴子山唐代礦冶遺址；諸此考古，皆有據(jù)可查，有史可鑒。

據(jù)悉，汀祖地下蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)資源，已探明可供開采的金屬礦有金、銀、銅、鐵。其中鐵礦石逾4860萬噸，銅礦石18.92萬噸，金礦12.87噸，銀礦48.99萬噸，花崗巖、砂頁巖、青田石、煤等非金屬儲量在5000萬噸以上。

汪甘曉說，雖然汀祖鎮(zhèn)有著豐富的礦產(chǎn)資源和悠久的礦冶開采歷史，但是汀祖鎮(zhèn)礦冶產(chǎn)業(yè)的勃興卻在20世紀(jì)80年代末。

1990年前后，汀祖鎮(zhèn)堅持以礦業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，立足礦產(chǎn)資源稟賦開放開發(fā)，實行“采、選、煉、軋”一條龍生產(chǎn)。

1995年前后，民營資本逐步發(fā)力汀祖采礦工業(yè)。自此，汀祖鎮(zhèn)快速形成了“一礦獨(dú)大”格局。1995年，汀祖鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.33億元。

時序2005年，汀祖全鎮(zhèn)有以龜山銅鐵礦為龍頭的采礦場20家，以陳盛礦業(yè)選廠、龜山礦業(yè)選廠為主體的選礦廠65家、球團(tuán)廠9家，以德勝鋼鐵為骨干的煉鐵廠3家、鋼廠25家。

2010年左右，汀祖鎮(zhèn)形成的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正向大礦山、大選廠、大球團(tuán)、大冶煉的集約化方向發(fā)展。全市擁有各類礦山企業(yè)近200家。

當(dāng)時汀祖鎮(zhèn)流傳著一個冷笑話：一個老百姓開著拖拉機(jī)從汀祖到黃石，車尾拴著磁鐵，沿線撿漏一年都要撿幾十萬元礦石。

汪甘曉說，靠山吃山、靠礦吃礦，富埒陶白、盆滿缽滿，2010年前后，汀祖鎮(zhèn)一年的財政收入，相當(dāng)于華容區(qū)加上梁子湖區(qū)兩個區(qū)的總和，風(fēng)頭一時無兩，引領(lǐng)鄂州市發(fā)展之先。

小村如畫 。 方國喜 攝

彼時的汀祖鎮(zhèn)，是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、“四化同步”示范、“擦亮小城鎮(zhèn)”、“四好農(nóng)村路”和全域國土綜合整治試點鎮(zhèn)，湖北省森林城鎮(zhèn)、百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全國重點鎮(zhèn)。

“光灰”汀祖：挖個稀巴爛、賺個幾千萬

汪甘曉說，汀祖曾經(jīng)流傳著“挖個稀巴爛、賺個幾千萬”“村村點火，戶戶冒煙”的俗語，這是當(dāng)時一礦獨(dú)大的真實寫照，是以犧牲環(huán)境為代價換取所謂高速經(jīng)濟(jì)增長的粗放發(fā)展模式，好端端的平地被挖得千瘡百孔，也給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮纳鷳B(tài)災(zāi)難。

用之不覺，失之難存。

汀祖鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展的“高光時刻”，全鎮(zhèn)共有45座礦山，120余家洗礦廠。不少洗礦廠用硫酸等化學(xué)制劑提取礦物質(zhì)后，將污水直接排放，導(dǎo)致白沙港、金龜港、泉塘港沿線水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，港內(nèi)污水橫流、寸草不生、魚蝦絕跡。

桃花山下。  胡佑民 攝

汪甘曉介紹，每天前往礦山運(yùn)礦的大貨車高達(dá)上千輛次，由于車流量大、超載車多，常常是路修好不久就又被碾壞。走在路上，“晴天一身灰，雨天一身泥”，沿線群眾怨聲載道，干群關(guān)系緊張。

更讓群眾膽寒的是，過度開采造成地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，山體滑坡、地面塌陷、墻體開裂成為懸在當(dāng)?shù)厝罕婎^頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”。

比如，喬生礦業(yè)和宏盛礦業(yè)的亂采濫挖，導(dǎo)致汀坳村68戶房屋墻體開裂，285人被迫輾轉(zhuǎn)他鄉(xiāng)；陳盛礦業(yè)過度抽取地下水，導(dǎo)致劉云村178戶房屋墻體開裂，497人被迫整體搬遷；文斌礦業(yè)過度開采，導(dǎo)致劉云村數(shù)十戶居民背井離鄉(xiāng)……

2017年，鄂州市公布的86處主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，鄂城區(qū)有57處，其中汀祖鎮(zhèn)就有33處；汀祖鎮(zhèn)占鄂州市的39%，占鄂城區(qū)的56.9%。

“過度開采礦山，不僅糟蹋了汀祖鎮(zhèn)的綠水青山，還惡化了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境”，汪甘曉說，由于采礦工藝落后，礦山安全事故時常發(fā)生，有人形象地將汀祖的GDP稱為“帶血的GDP”。

陣痛汀祖：52座礦山企業(yè)，僅一家正常經(jīng)營

鐵礦石屬于大宗商品，價格漲跌受國際市場左右。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年開始，我國鐵礦石價格持續(xù)下行，從1600元/噸高位降至800元/噸；2015年4月至7月間，再創(chuàng)新低，為311元/噸；12月初，跌至谷底，為240元/噸。

鐵礦石價格的持續(xù)暴跌，企業(yè)紛紛關(guān)門，再加上“一礦獨(dú)大”的弊端，讓汀祖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展每況愈下，想轉(zhuǎn)型卻錯過絕佳機(jī)遇。2016年起，汀祖鎮(zhèn)開始嘗到鐵礦石“國際化”帶來的苦果，開始經(jīng)歷漫長的轉(zhuǎn)型“陣痛”期。

汪甘曉說，國際鐵礦石價格“斷崖式”下跌，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，一時間，悲觀和絕望的情緒籠罩著整個汀祖鎮(zhèn)。時隔不久，汀祖鎮(zhèn)礦山企業(yè)接二連三關(guān)閉，老板競相出走。

林花謝了春紅，太匆匆，無奈朝來寒雨晚來風(fēng)。

綠滿白雉山。  羅琳 攝

“鐵礦石價格暴跌，再加上沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是‘垂直降落’，汀祖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)面臨“硬著陸”風(fēng)險”，汪甘曉感慨地說，52座礦山企業(yè)，目前僅剩3家，僅一家正常經(jīng)營；120家洗礦企業(yè)，僅剩4家，且“時開時不開”。

工業(yè)總產(chǎn)值的暴跌更能說明問題，2016年，汀祖鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.26億元，2017年，25.16億元；2018年，10.32億元；2019年，9.83億元；2020年，8.49億元；2021年，10.10億元。規(guī)上企業(yè)由2016年的22家核減至2021年的13家。

固定資產(chǎn)投資更是“一片哀鴻”，2016年，汀祖鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資23.95億元；2017年，15.68億元；2018年，10.92億元；2019年，6.91億元；2020年，1.63億元；2021年，2.47億元，其中房地產(chǎn)投資2億元。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，汀祖鎮(zhèn)共完成財政收入2億元，2013年2億元，2014年1.34億元，2015年1.0億元，2016年0.9992億元，2017年1.42億元，2018年0.59億元，2019年0.62億元，2020年0.45億元，2021年0.61億元。

“工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資雙雙下滑，讓汀祖鎮(zhèn)的可用財力十分吃緊，入不敷出，財政收入由2013年前后的2億元下跌至最低4000余萬元”，汪甘曉說，“老大哥”變成“老大難”，個中滋味，各種滋味，別有一番味道在心頭。

醉美汀祖：實施“兩園兩區(qū)兩帶”的發(fā)展布局

痛徹心扉，痛定思痛。痛則通，通則久。

汪甘曉說，今天再晚也是早，明天再早也是晚。未來五年，是汀祖鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期， 是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的黃金期，是推動鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇期。

謝家老屋換新顏。吳念明 攝

具體路徑為全面實施“兩園兩區(qū)兩帶”發(fā)展布局，即加快建設(shè)汀祖產(chǎn)業(yè)園和王邊科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)集鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快發(fā)展四峰山農(nóng)文旅融合示范帶和花馬湖濱水觀光旅游示范帶，全方位、立體化打造湖北鄉(xiāng)村振興的“汀祖樣板”。

置之死地而后生。2021年11月27日，鄂城區(qū)召開思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍大討論活動后，汀祖鎮(zhèn)迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動大討論活動，旨在鼓足干勁，攻堅克難，加快汀祖鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

汪甘曉說，當(dāng)前，汀祖鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上還有不少“攔路虎”：村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子還不廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入還不足，基層治理水平還不高，干部作風(fēng)還不實等。

鑒于此，汀祖鎮(zhèn)將從全力推進(jìn)全域國土整治、全力搭建產(chǎn)業(yè)平臺、全力推動旅游業(yè)發(fā)展三個方面來重聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，重構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。

群山春染。黃開志 攝

在推進(jìn)全域國土整治方面，以礦山生態(tài)修復(fù)、城市郊野公園為定位，開展獨(dú)立工礦區(qū)改造升級，構(gòu)建“山水林田湖草”生命共同體。項目涉及全鎮(zhèn)19個行政村，擬新增耕地面積95.15公頃，全面激活汀祖土地潛力。

在搭建產(chǎn)業(yè)平臺方面，支持武黃高速改擴(kuò)建，加快黃石到鐵山一級公路建設(shè)和汀黃線改造升級，積極爭取106國道改建和348省道建設(shè)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汀祖產(chǎn)業(yè)園和王邊科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，主動融入和服務(wù)機(jī)場半小時核心經(jīng)濟(jì)圈。

在推動旅游業(yè)發(fā)展方面，以岳石洪村為核心，以華伍村、董勝村為關(guān)鍵節(jié)點，將四峰山沿線打造成集山地運(yùn)動、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、田園休閑、精品度假等多功能于一體的農(nóng)文旅融合示范帶；發(fā)揮鳳凰山、花馬湖的山水優(yōu)勢，建設(shè)一批具有汀祖特色的旅游目的地和生態(tài)消費(fèi)休閑區(qū)，打造集濱水休閑、水上運(yùn)動和健康養(yǎng)老等項目于一體的濱水旅游示范帶。

風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。

歡聲笑語慶豐收。孟靖 攝

2021年8月，岳石洪村村莊規(guī)劃入選國家自然資源部優(yōu)秀村莊規(guī)劃成果；10月中旬，鄂州市擬命名11個市級生態(tài)村，汀祖鎮(zhèn)占8個，分別為劉畈村、劉云村、桂花村、楊王村、洪山村、王壽村、鳳凰村、李坳村。

2021年11月30日，汀祖鎮(zhèn)作為鄂州市唯一一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功入選湖北省2021年度擬命名省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單；12月26日，岳石洪村正式榮獲“湖北省旅游名村”稱號。

汪甘曉認(rèn)為，汀祖鎮(zhèn)要實現(xiàn)破冰突圍，就必須“跳出汀祖看汀祖”，縱向?qū)?biāo)，克服狹隘眼界，增強(qiáng)大局意識；橫向?qū)?biāo)，克服自大思想，增強(qiáng)危機(jī)意識；標(biāo)兵對照，克服“圍墻思維”，增強(qiáng)緊迫意識，切實把重槌敲在響鼓上，為建設(shè)美好汀祖注入持久動力。

鏈接：汀祖干部要破除“八種做派”

一是推進(jìn)工作時畏手畏腳，議論別人時指手畫腳；

二是說業(yè)務(wù)時一無所知，說娛樂時無所不知；

三是接受工作時面露難色，接受吃請時喜形于色；

四是面對職責(zé)時相互推讓，面對利益時當(dāng)仁不讓；

五是談思路時驚慌失措，侃大山時從容不迫；

六是談履責(zé)時無從下手；要資金時不能還口；

七是謀劃工作時悶不吭聲，抵抗工作時異口同聲；

八是搞服務(wù)時小肚雞腸，搞監(jiān)督時菩薩心腸。

策劃：夏雙文

執(zhí)行：丁元中、饒黎、李彥培

記者：王焱堯、阮瓊