荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員楊志文）近日，中央宣傳部、司法部、全國普法辦表彰2016-2020年全國普法先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)個人。其中，黃岡市人大常委會榮獲全國普法先進(jìn)單位稱號，是全省人大系統(tǒng)內(nèi)唯一家獲此殊榮的單位。

自“七五”普法規(guī)劃實施以來，黃岡市人大常委會始終把監(jiān)督支持普法依法治理工作擺在重要位置，加大監(jiān)督力度，注重監(jiān)督實效，在推進(jìn)全民普法過程中彰顯人大作為。

執(zhí)法檢查到哪里，普法宣傳就到哪里

執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑，也是人大推動法律貫徹實施、推進(jìn)法治國家建設(shè)的重要抓手。黃岡市人大常委會把普法宣傳作為執(zhí)法檢查的第一議題，堅持做到執(zhí)法檢查到哪里，普法宣傳就到哪里。“七五”普法期間，積極發(fā)揮“法律巡視”利劍作用，有計劃、有步驟地開展各類執(zhí)法檢查76次，有效的推動了各項法律法規(guī)的宣傳貫徹落實。

在項目選擇上，緊跟核心，緊扣中心，緊貼民心。2020年疫情期間，開展了《傳染病防治法》《野生動物保護法》《紅十字會法》執(zhí)法檢查，加強疫情防控有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和貫徹實施，為全市依法科學(xué)防控提供法治保障。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境。緊盯大氣、水、土壤、固體廢物等領(lǐng)域污染防治，開展大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護法、湖北省土壤污染防治條例等七部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，加強了環(huán)保相關(guān)法規(guī)的宣傳落實，系統(tǒng)推進(jìn)了突出環(huán)境問題整治。

咬緊目標(biāo)不放松，持久發(fā)力破難題。針對安全生產(chǎn)事故易發(fā)的現(xiàn)狀，每年確定一個選題，有針對性的開展執(zhí)法檢查活動，加強相關(guān)法規(guī)的宣傳落實?！捌呶濉逼辗ㄆ陂g先后在全市開展了安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、消防法、特種設(shè)備安全法、生物安全法、湖北省學(xué)校安全條例執(zhí)法大檢查，徹底扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的安全形勢。經(jīng)過多年執(zhí)法檢查的宣傳督促，相關(guān)單位部門也樹立了依法行政的良好形象，厚植了法治建設(shè)的肥沃土壤。

探索創(chuàng)新推動地方性法規(guī)普法工作

黃岡市人大常委會積極探索推動地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、列入普法。將已頒布實施的七部實體性地方法規(guī)匯編成冊，納入各級黨委常委會、黨組會和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入市委黨校的必修課程，進(jìn)入年度普法計劃和法律“六進(jìn)”，并在省市新聞媒體上全方位宣傳，切實提升地方性法規(guī)的知曉率和認(rèn)同感。

2018年將《黃岡市違法建設(shè)治理條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等地方性法規(guī)的宣傳貫徹實施納入年度監(jiān)督重點，與縣市區(qū)人大常委會聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，聽取執(zhí)法檢查報告，列出問題清單，及時轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門辦理。當(dāng)年市區(qū)違法建設(shè)發(fā)生率同比下降56.4%，違法建設(shè)勢頭得到有效遏制；全市落實革命遺址遺跡“五有”（有保護范圍、有保護標(biāo)志、有保護檔案、有文物保護員、有群眾動員大會）措施有力，保護意識明顯增強。

根據(jù)地方性法規(guī)的特點，通過豐富多彩、喜聞樂見的形式，有針對性開展宣傳教育活動。2020年在全市組織了地方性法規(guī)知識競賽，通過選手在臺上比賽，領(lǐng)導(dǎo)干部在臺下觀摩，市民群眾接受線上普法，達(dá)到了以賽普法的目地，提升了地方性法規(guī)的知曉率，增強了廣大市民尊法學(xué)法守法用法的意識。

推動形成了全社會參與普法的“大合唱”

七五”普法期間，該市累計開展憲法、民法典、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等各類與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳9000多場次，發(fā)放資料80萬余冊。每年有3萬多名機關(guān)干部利用無紙化平臺學(xué)法考法，參考率、及格率均超過99%。

建立村居公共法律服務(wù)工作室4576個，實現(xiàn)“律師進(jìn)村（社區(qū)）”全覆蓋，平均每年開展各類公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)宣講、以案釋法活動800余場次。打造省級法治文化示范點54個，有9個村（社區(qū)）通過“全國民主法治示范村”復(fù)核，7所學(xué)校、6所醫(yī)院、4家企業(yè)獲批“全省法治創(chuàng)建示范單位”，“市長審案”以案釋法項目成功入圍中央全面依法治國辦首屆法治政府建設(shè)創(chuàng)建候選項目。

在法治實踐中，該市各地不斷創(chuàng)新普法形式和載體，亮點紛呈：武穴市通過“垸子夜話”貼近群眾普法；紅安縣將普紀(jì)普法“大篷車”開進(jìn)田間地頭；黃梅縣通過“巡回法庭”以案普法；浠水縣開設(shè)《普法大開獎》欄目，實現(xiàn)法治惠民；麻城市各執(zhí)法單位送《民法典》進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)；黃州區(qū)每周開展送法進(jìn)小區(qū)、服務(wù)零距離；蘄春縣制作的普法微視頻《一張選票》被人民網(wǎng)展播；羅田縣鳳山鎮(zhèn)法治創(chuàng)建案例入選中國普法網(wǎng)案例庫；英山縣普法、調(diào)解、培訓(xùn)“三會合一”經(jīng)驗在全省推廣交流。