荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者陶輝、胡小軍 通訊員郭斯、江琨）5月7日，黃岡市召開2022年優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。會上，黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長王昕說，政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化沒有最好，只有更好。2022年，將聚焦標(biāo)準(zhǔn)化，促服務(wù)提質(zhì)；聚焦規(guī)范化，促服務(wù)提能；聚焦便利化，促服務(wù)提效。

黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長王昕。通訊員 供圖

王昕介紹，2021年，黃岡市政務(wù)服務(wù)工作取得一定成效，辦事時(shí)間、審批材料分別壓減84%和35%，事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到98%，600個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，55個(gè)“一事聯(lián)辦”主題推廣應(yīng)用。

工業(yè)項(xiàng)目和一般投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓減到30天和57天。實(shí)現(xiàn)與武漢557個(gè)事項(xiàng)通辦，2021年通辦事項(xiàng)19萬件，較2019年同期增長30%，居城市圈首位。全省營商環(huán)境第三方評價(jià)中，市級政務(wù)服務(wù)指標(biāo)排全省第三位，在全省99個(gè)參評縣市區(qū)中，黃岡有7個(gè)縣市政務(wù)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)入前三十。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)化，促服務(wù)提質(zhì)

如何做到標(biāo)準(zhǔn)化？王昕介紹，首先是事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，清單之外無審批。進(jìn)一步清理行政許可、行政備案等行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，推動(dòng)戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等高頻民生服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，形成標(biāo)準(zhǔn)一致的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)督辦督查，落實(shí)清單之外無審批的紀(jì)律要求，杜絕各類變相審批。規(guī)范事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、辦理材料、時(shí)限等要素，全市范圍內(nèi)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，消除審批自由裁量權(quán)。

同時(shí)，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，只說“yes”不說“no”。建立標(biāo)準(zhǔn)化窗口工作管理制度，完善優(yōu)化首問負(fù)責(zé)制、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度。全市政務(wù)服務(wù)場所推行幫代辦服務(wù)、適老服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)機(jī)制，建立窗口無否決權(quán)制度，打通審批“中梗阻”，符合條件馬上辦，不符合條件一次性告知補(bǔ)正材料，屬于本窗口的馬上辦，不屬于本窗口的告知去哪里辦，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的“金牌店小二”。

聚焦規(guī)范化，促服務(wù)提能

王昕介紹，全面推進(jìn)市縣辦事進(jìn)“一窗”。市、縣政務(wù)服務(wù)中心全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，優(yōu)化叫號、申請、審批、出件、評價(jià)全流程各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的模式，無差別受理率80%以上。

同時(shí)，基層辦事進(jìn)“一門”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜設(shè)立綜合便民服務(wù)中心，推動(dòng)原七站八所事項(xiàng)100%集中辦理，大力推行幫代辦、網(wǎng)上辦、自助辦。推動(dòng)水、電、氣、網(wǎng)等便民服務(wù)進(jìn)駐便民服務(wù)中心（站）辦理。

按照“放得下、接得住、管得好”原則，推動(dòng)社保、戶籍、醫(yī)保等100項(xiàng)市、縣高頻民生服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）延伸，方便群眾“就近辦、家門口辦”。

聚焦便利化，促服務(wù)提效

王昕說，加快“同城化”，避免多城跑。優(yōu)化全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦的工作機(jī)制，推進(jìn)“1+8”武漢城市圈內(nèi)公安、人社、民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、公積金等部門高頻事項(xiàng)通辦。加大與鄂州對接力度，擴(kuò)大跨城通辦范圍和事項(xiàng)辦理深度，打造城市圈內(nèi)通辦標(biāo)桿。開發(fā)更多高頻便民服務(wù)事項(xiàng)自助機(jī)辦理，通過互聯(lián)互通，讓企業(yè)和群眾在家門口就能同時(shí)辦理兩地事項(xiàng)。

同時(shí)，做優(yōu)“一體化”，避免兩頭跑。進(jìn)一步厘清市、區(qū)審批和服務(wù)職責(zé)，突出市級服務(wù)項(xiàng)目、區(qū)級服務(wù)民生的功能。推進(jìn)市區(qū)兩級“企業(yè)投資項(xiàng)目備案”“施工許可證核發(fā)”“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立”等132項(xiàng)審批業(yè)務(wù)向市政務(wù)服務(wù)中心集中，推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”。加快推動(dòng)社保、醫(yī)保、戶籍等民生服務(wù)向基層延伸，構(gòu)建有“上”有“下”，有“合”有“放”的市區(qū)一體化服務(wù)格局。

此外，辦好“一件事”，避免重復(fù)跑。緊盯企業(yè)和群眾視角中的“一件事”，推動(dòng)審批跨部門、跨層級、跨區(qū)域，整合辦事流程和辦事材料，壓減辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦、一次辦好”。2022年實(shí)現(xiàn)“新生兒落戶”“申請公租房”“醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷”“老舊小區(qū)加裝電梯”“開設(shè)快遞公司”等100個(gè)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”，800個(gè)事項(xiàng)最多跑一次，力爭審批和服務(wù)的辦理時(shí)限、辦理材料在去年基礎(chǔ)壓減20%。