新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。鄂州市融媒體中心 供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者金康）5月20日，鄂州市民政局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布鄂州推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作有關(guān)情況，并就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

村民議事協(xié)商委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2021年12月8日，國(guó)家民政部公布全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位，全國(guó)497個(gè)村入選。其中，華容區(qū)百席村是鄂州市唯一入選的試點(diǎn)單位。

在鄂州市民政局副縣級(jí)干部余建兵看來(lái)，開展村級(jí)議事協(xié)商活動(dòng)，變“代民做主”為“由民做主”，這種新型基層治理機(jī)制不僅是對(duì)基層社會(huì)治理的重構(gòu)，最重要的是調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)的熱情。

“目前，百席村逐步形成了以‘積分管理’為切入點(diǎn)激勵(lì)村民參與議事協(xié)商的模式。”余建兵說(shuō)。

據(jù)介紹，今年，該局把開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作作為全市民政重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，希望通過(guò)開展部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商活動(dòng)制度化、規(guī)范化、程序化。

依托村“兩委”換屆選舉，該局按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治、自愿參加、民主集中的原則，同步建立村民議事協(xié)商委員會(huì)。全市303個(gè)村全部按要求成立了村民議事協(xié)商委員會(huì)。

同時(shí)，該局還對(duì)涉及全市5個(gè)區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的27個(gè)村開展了專項(xiàng)調(diào)研；結(jié)合調(diào)研情況，確定了三級(jí)試點(diǎn)村名單，進(jìn)一步制定完善村級(jí)議事協(xié)商制度。

“下一步，我們將整合各類項(xiàng)目、資金、資源，加大對(duì)試點(diǎn)村的指導(dǎo)，按照‘有人員、有場(chǎng)地、有規(guī)則、有記錄’的要求，切實(shí)開展好村級(jí)議事協(xié)商活動(dòng)?！庇嘟ū缡钦f(shuō)。

創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行

作為一個(gè)新鮮事物，村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)具體都有哪些內(nèi)容？發(fā)布會(huì)上，余建兵進(jìn)行了系統(tǒng)回應(yīng)。

一方面，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）民政部門重點(diǎn)圍繞《民政部辦公廳關(guān)于開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的通知》（民辦函〔2020〕111號(hào)）明確的六個(gè)方面實(shí)驗(yàn)內(nèi)容展開工作。

另一方面，結(jié)合將鄂州市開展塆組“微治理”工作實(shí)際，對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)一步聚焦，從“小切口”入手，探索有效解決制約村級(jí)議事協(xié)商深入開展的瓶頸問(wèn)題，形成具有本地特色的村級(jí)議事協(xié)商模式。

在試點(diǎn)工作具體安排上，余建兵介紹，鄂州全市村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)活動(dòng)從2021年12月開始，到2023年12月底結(jié)束，共分前期準(zhǔn)備階段、實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)階段和評(píng)估驗(yàn)收階段三個(gè)階段進(jìn)行。

其中，在實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)階段，試點(diǎn)村要圍繞選定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，突出指導(dǎo)性和實(shí)踐性，重點(diǎn)抓好建立“三級(jí)”協(xié)商機(jī)制、開展“三事”協(xié)商活動(dòng)、依托“三會(huì)”協(xié)商形式以及構(gòu)建“三民”協(xié)商格局等四方面工作。

為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，鄂州市民政局四級(jí)調(diào)研員張細(xì)宏還就相關(guān)工作要求進(jìn)行了明確：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是營(yíng)造協(xié)商氛圍，三是提高群眾參與度，四是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。

“市民政局將適時(shí)組織開展督查檢查，考核結(jié)果將作為年終對(duì)各區(qū)（開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作評(píng)分的重要依據(jù)?！睆埣?xì)宏提醒道。