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荊楚網（湖北日報網）訊（記者陶輝、姜夢瑤 通訊員 胡俊超、王思楊）日前，第九次全國信訪工作會議在北京召開，黃岡市紀委監(jiān)委信訪室主任程細明獲評“全國優(yōu)秀辦信員”榮譽稱號。

作為全省唯一獲得表彰的紀檢監(jiān)察干部，5月29日，程細明接受荊楚網記者獨家專訪，講述了自己13年紀檢工作中的“喜怒哀樂”。

“全國優(yōu)秀辦信員”程細明。通訊員 供圖

喜：一句承諾，13年堅守

上訪者把他當親人

每到大年三十，現(xiàn)年85歲的盧秀鳳老人都會從頭到腳把自己收拾得干干凈凈，自從因“上訪”結識了程細明后，臨近過年時，她都多了個盼頭。

事情要從2010年說起，彼時，程細明剛剛從事信訪工作，盧秀鳳則是多年的“老上訪戶”。

在認真傾聽她的訴求后，程細明認為，盧秀鳳老人上訪反映的情況屬于歷史遺留問題，但該問題在政策范圍內幾乎難以解決，因為自身家庭原因導致她生活孤獨缺乏安全感。

于是，程細明先后5次協(xié)調有關部門將其安置在麻城市鐵門崗鎮(zhèn)福利院安度晚年。他還答應盧秀鳳老人，以后每年都到福利院陪她過年。

此后，連續(xù)多年里，一到大年三十，程細明就帶著妻子胡曉玲到福利院看望盧秀鳳老人，與她一同吃完“團圓飯”后，才回到自己家中與親友團聚。

“下訪”解決實際問題。通訊員 供圖

每見到程細明夫妻倆，盧秀鳳高興得跟見到自己的兒女一樣，拉著程細明的手久久不放，眼含熱淚地說：“沒有想到13年前一句承諾，讓你們每年陪我過春節(jié)，感謝黨和政府，你們不是親人卻勝似親人??！”

“人心都是肉長的，這么多年都來陪我過年真不好意思，我早已忘了上訪的事情?！北R老太太說道。

不僅是盧秀鳳老人，還有許多上訪群眾都把程細明當作可信的親人。

“沒有一把鎖是不能打開的，沒有一塊堅冰是不能融化的，關鍵是要帶著真感情，設身處地為群眾著想，爭取化解矛盾的最大變量?！背碳毭髡f，現(xiàn)在他每年大年初一到初五，都要下到各縣市（區(qū)）所有重點信訪對象家拜年，同他們拉拉家常，商量怎么解決問題。

與信訪對象合影。通訊員 供圖

在他細心調解和真情感召下，幾百個信訪對象已經息訪，大家都親切地稱呼眼前這個和和氣氣、平易近人的市紀委監(jiān)委干部“老程”。

怒：疾惡如仇，動真碰硬

深挖信訪背后的“蛀蟲”

紀檢監(jiān)察接收的信訪舉報，反映的問題大多跟干部作風與貪污腐敗有關。作為紀檢監(jiān)察信訪干部，程細明不僅善于做好群眾工作，還敢于動真碰硬。他“眼里容不得沙子”，面對那些腐敗分子，他會毫不手軟地堅決亮劍。

2012年，蘄春縣向橋鄉(xiāng)向橋村農民王國友，連續(xù)9年向有關部門反映原村支部書記王某某虛報冒領退耕還林補償費。

而已是副鄉(xiāng)長的王某某動用各種關系對舉報人打擊報復，致使王國友有家不敢回。

“聽到舉報人來紀委上訪哭訴情形，我實在看不下去了！”為查明真相，程細明冒著危險悄悄到向橋村暗訪，通過走訪多位村民，最后證實王國友的說法。

后來，該縣紀委對王某某立案調查，并追繳其虛報冒領違紀款4.6萬元。聽說王某某被查，村民個個拍手稱贊。

耐心聽取群眾聲音。通訊員 供圖

2021年，在審核英山縣石頭咀鎮(zhèn)餅子鋪村原支部書記余某某，違規(guī)公款吃喝等信訪舉報調查回復中，程細明發(fā)現(xiàn)有個別問題答復得模糊不清。

他敏銳地意識到這里面可能有問題，于是督促當?shù)丶o委監(jiān)委對其中疑點進行深挖徹查。經過對所有疑點掃雷式調查，果然發(fā)現(xiàn)余某某還存在其他的問題線索。

最后，該縣紀委監(jiān)委給予余某某開除黨籍處分，而余某某也因犯挪用資金罪、非法采礦罪被法院判處緩刑。

諸如此類，不勝枚舉。多年來，程細明始終堅持對每個信訪件力求問題不查處不放過、查處問題不問責不放過、群眾不滿意不放過。

現(xiàn)場幫助解決問題。通訊員 供圖

有人認為他太較真、過于嚴厲，但他堅定地說：“監(jiān)督執(zhí)紀是紀檢干部的天職，既然從事這項工作，就要對得起黨、對得起人民、對得起自己的良心，即使泰山壓頂也不彎腰！”

哀：忠孝難兩全，拭去眼淚

懷抱初心再向前

幾度風雨幾度春秋。13年的堅守，讓程細明成為市紀委監(jiān)委信訪室年齡最大、資歷最深的“老程”。

“程主任就像是上了發(fā)條的時鐘，一刻不得閑、一秒不停止。工作忙起來，就忘了自己！”黃岡市紀委監(jiān)委信訪室干部戴早云深有感觸地說。

13年來，程細明不是在接訪、辦信，就是在化解信訪矛盾糾紛的路上。

13年來，他跋山涉水下沉遍訪，跑遍了黃岡大別山每個角落，為此磨破了十幾雙皮鞋。每逢“急難愁盼”的任務，程細明都是一馬當先、主動作為，不怕啃“硬骨頭”，他經常說：“要經常深入矛盾多、問題多的地方去，到工作任務重、難度大的第一線去，用繡花功夫做信訪工作。”

化解信訪矛盾糾紛。通訊員 供圖

說起工作，程細明的話語里洋溢著無限的熱愛；但談起家人，他卻感覺愧疚。

“除了沒多少時間陪家人外，最遺憾的是沒見母親最后一面?！?016年中秋節(jié)，他95歲的老母親癱瘓在床，病危時已不能言語，只能伸出指頭不停地輕敲床沿，示意家人想在臨終前見上兒子一面。

然而，此時程細明正在蘄春彭思鎮(zhèn)一上訪戶家回訪。直到晚上八點，等他趕回浠水縣團陂老家時，母親已帶著遺憾閉上了雙眼。

程細明倍感愧疚眼淚肆流地告慰母親：“您從小就教育我要做善事，今天我做的工作，就是做最大的善事，望母原諒兒的苦衷！”

與信訪群眾握手。通訊員 供圖

雖然有遺憾，但是看到信訪矛盾被化解，群眾露出的笑臉，程細明心里就覺得很有成就感、滿足感。

樂：與時俱進，蹲點調研

探索信訪版“黃岡樣本”

近年來，在程細明的帶領下，黃岡一直走在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪工作前列，關鍵就在于不斷破冰突圍、開拓創(chuàng)新，為全省紀檢監(jiān)察信訪工作探索出許多“黃岡樣本”。

基層監(jiān)督向來是監(jiān)督的難點。為打通基層監(jiān)督“最后一公里”，程細明親自下到基層蹲點調研，最后提出在鄉(xiāng)村重點場所設立正風反腐公開欄。

目前，全市10個縣（市、區(qū)）137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4327個村以及401家市直、縣直重點單位門口都設立了正風反腐公開欄。公開欄不僅公示領導下訪信息，還及時公開下訪受理問題查處情況、典型案件通報，釋放出監(jiān)督無處不在的強烈信號，持續(xù)放大“一次違紀，村村見報”震懾效應。此做法被稱之為黃岡信訪版“楓橋經驗”。

正風反腐公開欄。通訊員 供圖

程細明通過梳理近年來的全市紀檢監(jiān)察機關接受的信訪舉報件發(fā)現(xiàn)，不實舉報竟占六成，不僅極大浪費了有限的紀檢監(jiān)察審查調查資源，更嚴重挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

他主動向市紀委監(jiān)委主要領導報告，推動制定了《黃岡市紀檢監(jiān)察機關查處誣告陷害工作辦法》，黃岡公開審理的孫某案也成為全省因誣告陷害公職人員入刑的“第一案”。

“中紀委強調加強對‘一把手’監(jiān)督，怎樣一體推進‘三不’發(fā)揮信訪作用？”市紀委監(jiān)委信訪室干部徐維說，“程主任帶領大家認真研學相關文件精神和有關法規(guī)，研究出了一套‘一把手’信訪舉報情況‘3+X’分析制度，即每月一套報表，每季度一次情況分析，每半年召開一次分析會，不定期開展重點領域突出領域專題分析，受到省紀委充分肯定。

紀檢監(jiān)察信訪工作。通訊員 供圖

愿以此身許信訪，甘灑熱血映初心?！拔蚁Ｍㄟ^自己盡心盡力的行動，讓群眾感受到，我們黨是一個真正為人民服務的黨，我們紀檢是一支群眾信得過的鐵軍！”程細明如是說。