荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者陶輝、金康 通訊員張曉琴）地相連、水相通，生態(tài)環(huán)境休戚與共。6月15日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局華容分局局長杜輝說，葛店和華容同屬一個行政區(qū)，在環(huán)境治理方面唱好“雙城記”， 扮靚“生態(tài)圈”。

鄂州市生態(tài)環(huán)境局華容分局局長杜輝。記者 陶輝

回望過去：環(huán)境不同治，地方監(jiān)管各自為政

杜輝坦言，過去，葛店、華容兩地在環(huán)境治理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面各自為政，沒有形成統(tǒng)一監(jiān)管、環(huán)境問題同治的局面，往往會出現(xiàn)“上游污染，下游遭殃”的情況，帶來一系列的生態(tài)環(huán)境問題。

其中，環(huán)境不同治，影響了生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致治理效果不佳，事倍功半。

作為進入武城湖的最大支流的汀橋港，既有華容的污水進入也有葛店的污水進入，兩地在汀橋港污水污染治理方面沒有系統(tǒng)性同治，導(dǎo)致該港成為黑臭水體，最終影響武城湖和五四湖水體水質(zhì)。

其次，環(huán)境不同治，影響了齊抓共管局面的形成，華容與葛店地相連，兩地對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的廢氣沒有做到齊抓共管，導(dǎo)致出現(xiàn)葛店開發(fā)區(qū)居民投訴華容企業(yè)問題，華容居民投訴葛店開發(fā)區(qū)企業(yè)問題。

另外，環(huán)境不同治，執(zhí)法沒聯(lián)動，導(dǎo)致存在監(jiān)管“盲區(qū)”。前些年，葛華兩地環(huán)保執(zhí)法方面聯(lián)動機制較少，在插花地帶（特別是葛店開發(fā)區(qū)托管的幾個村）環(huán)境監(jiān)管方面存在“盲區(qū)”，導(dǎo)致這些地區(qū)環(huán)境問題突出。

葛華自來水廠。通訊員 供圖

當(dāng)前現(xiàn)狀：資源共享，做好“環(huán)境同治”文章

杜輝說，在葛華一體化大背景下，兩地生態(tài)環(huán)境部門圍繞“環(huán)境同治”，在環(huán)境管理聯(lián)通、區(qū)域污染聯(lián)治、執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動、環(huán)境安全聯(lián)保、環(huán)保隊伍聯(lián)建、環(huán)境資源共享上下功夫。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法同標(biāo)準(zhǔn)方面，目前兩地環(huán)保機構(gòu)均為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu)，實行“局隊合一”模式，人員交流更方便，實現(xiàn)了環(huán)境管理同一的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、同一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。

聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法機制建設(shè)方面。今年以來，兩地生態(tài)環(huán)境部門在應(yīng)對污染天氣方面同步啟動聯(lián)防聯(lián)控機制；在環(huán)境執(zhí)法方面針對插花地帶開展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處了胡鋪村一企業(yè)環(huán)境違法行為；針對建材行業(yè)開展了交叉執(zhí)法檢查等等。

值得一提的是，兩地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施資源實現(xiàn)共享。葛華自來水廠為葛華兩地居民提供了安全的飲用水、兩地污水由葛華污水處理廠共治。

在今年4月份兩地環(huán)保部門會同葛店開發(fā)區(qū)住建部門、給排水公司、葛華污水處理廠就富晶電子有限公司污水接入葛華污水處理廠處理事宜進行了探討，目前正在編制可行性論證報告，為后期接入提供科學(xué)依據(jù)；葛華污水處理廠污泥交由銘創(chuàng)新海公司處置事宜也正在進行認(rèn)證；同時華容區(qū)正在引進建筑垃圾資源綜合利用項目，為后期兩地建筑垃圾規(guī)范處置和綜合利用提供能力保障。

污染治理實現(xiàn)同治方面。兩地同步開展富晶電子、鴻泰鋼鐵、強森魔芋、葛店開發(fā)區(qū)醫(yī)藥企業(yè)工業(yè)廢氣治理，大氣污染投訴明顯減少；同步開展入江入河入湖排污口排查、溯源、監(jiān)測，制定系統(tǒng)整改方案開展整治，區(qū)域內(nèi)湖泊水體水質(zhì)明顯改善；共同開展區(qū)域內(nèi)固體廢物非法傾倒聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法行為。

葛華污水處理廠。通訊員 供圖

謀劃布局：全方位協(xié)同，共同守護美好家園

葛華兩地存在著環(huán)境問題歷史欠賬多，實現(xiàn)環(huán)境同治投入資金大、治理周期長。大環(huán)保格局還未形成、環(huán)境治理能力和水平仍然存在短板等問題。

“下一步，將圍繞水、大氣、交界區(qū)域、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急等方面加強協(xié)同合作。”杜輝說。

水污染方面，謀劃跨界湖泊聯(lián)合治理問題，推進嚴(yán)家湖、豹澥湖水生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控共治共管共享協(xié)議落地落實，建立兩湖流域生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動模式。

大氣污染方面，做好重污染天氣應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控，開展聯(lián)動執(zhí)法、共同排查、處置跨區(qū)域特別是插花地帶大氣環(huán)境污染問題。

交界區(qū)域環(huán)境治理方面，暢通部門對接渠道，實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。通過定期開展聯(lián)合巡查，加大對跨界固廢垃圾傾倒查治共管，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域環(huán)境違法犯罪行為，減少揚塵和噪聲對周邊居民的影響，共同提升華容與武漢交界區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急方面，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制，提升應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的綜合實戰(zhàn)能力，確保區(qū)域環(huán)境安全。

策劃：饒瑤  王焱堯

執(zhí)行：張曉琴 陶輝 左乙辰 金康

視頻：金康