荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員饒黎、吳盈珊）8月25日，鄂州天天人力資源有限公司領(lǐng)到了鄂州市首張印有統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)化地址”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著鄂城區(qū)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革試點(diǎn)工作正式落地。

工作人員幫助群眾操作“秒批”一體機(jī)。通訊員 供圖

據(jù)悉，為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營(yíng)造更加寬松、便捷、規(guī)范、有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，鄂城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極探索市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革，推進(jìn)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化，有效提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入效率。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

2022年4月，鄂城區(qū)出臺(tái)《市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革實(shí)施方案》，明確對(duì)滿足《湖北省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行規(guī)定》及《鄂州市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾制管理實(shí)施辦法》要求的企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，住所登記由登記審批制改為申報(bào)承諾制，只需填報(bào)一張《承諾書(shū)》即可，無(wú)需提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明。

搭建全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)，建設(shè)鄂城區(qū)市場(chǎng)主體登記確認(rèn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)可信地址服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)與大數(shù)據(jù)中心等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，建立可信標(biāo)準(zhǔn)化地址（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）庫(kù)，建立虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行地址黑名單管理，有效避免虛假地址承諾等風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)于市場(chǎng)主體申報(bào)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記與實(shí)際情況不符的，責(zé)令整改，逾期不改正的，依法處理。對(duì)通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的市場(chǎng)主體，依法在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)予以公示，并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)精簡(jiǎn)化

同時(shí)，該區(qū)推行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記采用“標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)+住所承諾制”模式。在市場(chǎng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，申請(qǐng)人只需輸入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)、產(chǎn)權(quán)人基本信息，相關(guān)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息即可通過(guò)后臺(tái)自動(dòng)調(diào)取，無(wú)需手動(dòng)填寫(xiě)地址。

市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)+住所承諾制”登記模式進(jìn)一步精簡(jiǎn)了申請(qǐng)材料，提升了登記審批效率，切實(shí)為申請(qǐng)人提供便捷、高效、安全的登記管理服務(wù)。同時(shí)，采取線上+線下相結(jié)合的方式，在電腦端、自助端、手機(jī)端均可線上申請(qǐng)，線下專窗提供專人代辦幫辦導(dǎo)辦服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供24小時(shí)線上登記服務(wù)，全程“零材料、零跑腿、零收費(fèi)”。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化

為提高部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)效率，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)歸檔和管理，并將標(biāo)準(zhǔn)化登記數(shù)據(jù)信息推送至相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，有效解決了以往各個(gè)部門(mén)在治理不合法場(chǎng)所、禁止設(shè)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)單打獨(dú)斗的不利局面，形成各部門(mén)各司其職、互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

下一步，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將按照市、區(qū)對(duì)改革試點(diǎn)的工作要求，進(jìn)一步完善改革試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法，確保改革落地生效，力爭(zhēng)形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的企業(yè)開(kāi)辦“鄂城模式”。