荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 吳虹）10月6日，筆者從大冶市財政局了解到，自今年6月份政府采購項目預算績效管理先行區(qū)改革試點創(chuàng)建啟動以來，該市緊抓搭建框架核心任務，聚焦典型項目和部門，強化重點環(huán)節(jié)管理，將績效管理貫穿于政府采購全過程，著力打造現(xiàn)代化績效型政府采購制度。

“這項工作沒有先例可供參考，我們算是摸著石頭過河?！贝笠笔姓少忁k相關負責人介紹，創(chuàng)建初期，該市遴選了文旅、教育、衛(wèi)健等十余家單位進行績效評價全流程試點，先后完成了《大冶市政府采購項目績效評價管理暫行辦法》《大冶市政府采購項目預算績效全流程管理暫行辦法》《大冶市政府采購項目績效評價報告質量管理暫行辦法》等編制工作。

在標準體系建設上，大冶市從整體、部分和項目三個方面，構建了一套完整的政府采購績效評價指標體系，包括采購決策、采購過程、采購產出、采購效果、滿意度等五個方面。同時，設置了負面清單政府采購績效一票否決指標，出現(xiàn)負面清單內容，部門政府采購績效直接定為“差”。

在厘清底層邏輯、完成頂層設計之后，大冶市進一步立足“事前管理、事中管理、事后管理”三個環(huán)節(jié)，把預算績效管理貫穿政府采購全流程。“我們要求采購人在編制政府采購預算時，部門年度政府采購預算新增金額達100萬元及以上的，必須開展事前績效評估工作，并向市財政局提供事前績效評估報告。”

此外，該市還在實時績效運行監(jiān)控及績效評價和結果運用上發(fā)力，建立政府采購項目預算績效管理全過程“閉環(huán)”管理體系，推動政府采購項目提質增效。

在具體實踐上，大冶市選取了政府采購資金來源渠道、采購類型較為齊全的大冶市應急管理局為重點部門評價單位進行評價；選取“高新區(qū)垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)管理用房設備采購項目”“大冶市S314金牛至高河段公路災毀恢復重建工程”“大冶市國家級電子商務進農村綜合示范項目”和“大冶市財源建設數(shù)字化綜合共享平臺項目”作為政府采購貨物類、服務類、工程類重點項目開展評價。目前，相關評價報告均已形成。

“從改革實踐上來看，我市初步達到政府采購項目預算績效管理預期目標，特別是在績效信息嵌入采購系統(tǒng)、績效管理制度建設、績效評價標準體系建設等方面取得了實質性突破?！贝笠笔胸斦贮h組書記、局長吳著怡表示，下一步，將推動政府采購管理由“合規(guī)控制”向“績效管理”轉變，不斷提高政府采購的績效管理水平。